他們是法院公正司法的參與者和見(jiàn)證人，他們來(lái)自群眾，也服務(wù)群眾，他們?cè)谌罕姾头ㄔ褐g搭建起溝通的橋梁，他們堅(jiān)持為民發(fā)聲，努力維護(hù)公平正義，他們就是被稱為“不穿法袍的法官”——人民陪審員。
“過(guò)關(guān)斬將” 方能成為人民陪審員
南陽(yáng)市新野縣人民法院目前由該縣人大任命的人民陪審員119名，均是2019年及2020年新任命的。田金周是一名從事教育教學(xué)工作三十多年的人民教師，2018年11月起，他得知新野縣法院正在選拔人民陪審員。“一直以來(lái)我對(duì)法官很崇敬，對(duì)法律也很感興趣?？吹焦婧笪倚南?，要是能被選上人民陪審員該有多好！”田金周說(shuō)。
新野法院嚴(yán)格執(zhí)行人民陪審員的選任條件和程序。注重吸收普通群眾，兼顧社會(huì)各階層人員的結(jié)構(gòu)比例，吸收不同行業(yè)、不同職業(yè)、不同年齡、不同民族、不同性別的人員，保證人民陪審員的廣泛性和代表性。
人民陪審員主要是兩種渠道產(chǎn)生，一種是通過(guò)自主報(bào)名和組織推薦產(chǎn)生，一種是通過(guò)隨機(jī)抽選產(chǎn)生。按照選任程序，第一步，新野縣司法局、縣法院、縣公安局建立溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，對(duì)轄區(qū)內(nèi)年滿28周歲的常住居民進(jìn)行隨機(jī)抽選；第二步，對(duì)隨機(jī)抽選或者自主報(bào)名、組織推薦的人選進(jìn)行資格審查，確定擬任命的人選；第三步，由新野縣司法局、縣法院、縣公安局到擬任命候選人所在單位、戶籍所在地或常住地的社區(qū)居委會(huì)、人民團(tuán)體進(jìn)行走訪，并對(duì)候選人進(jìn)行當(dāng)面考察，詢問(wèn)意愿，并向符合條件的人民陪審員候選人告知其權(quán)利、義務(wù)，最終確定擬任命人民陪審員人選；第四步，確定人民陪審員擬任命人選后，由新野縣司法局、縣法院、縣公安局聯(lián)合進(jìn)行公示，公示完成后由該縣法院院長(zhǎng)提請(qǐng)縣人大常委會(huì)對(duì)公示期滿無(wú)異議的候選人進(jìn)行任命。
“我很幸運(yùn)，隨機(jī)抽選、資格審查、提請(qǐng)人大任命，一路‘過(guò)關(guān)斬將’，最終成為一名光榮的人民陪審員。”田金周說(shuō)，入選以來(lái)，他參與庭審、合議、調(diào)解的各類案件達(dá)610余件。
認(rèn)真履職 積極發(fā)揮人民陪審作用
法律是神圣的，人民陪審員的工作是光榮的，田金周深刻認(rèn)識(shí)到這點(diǎn)，“人民陪審員參與審理案件，不是走走形式而已，是我們?nèi)嗣衽銓弳T的職責(zé)和義務(wù)。”他常對(duì)一起參審的其他人民陪審員說(shuō)。
為了充分發(fā)揮陪審作用，田金周堅(jiān)持用心用情，出于對(duì)法律和法庭的敬畏，他從人民陪審員的角度，兼顧情理法，闡述自己的觀點(diǎn)，發(fā)表自己的意見(jiàn)。既正確履行職責(zé)，行使人民陪審權(quán)利，又把握尺度不越權(quán)違規(guī)。
2020年11月5日，原告張某某一紙?jiān)V狀將南陽(yáng)某肉制品公司告上法庭，要求公司支付休息日加班工資。作為陪審員,他積極了解案件具體情況，通過(guò)走訪被告方公司、法庭調(diào)查，了解到原、被告的矛盾焦點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)原、被告之間因?yàn)橐恍┱`會(huì)導(dǎo)致“對(duì)簿公堂”，庭審中組織雙方調(diào)解，因原告情緒激動(dòng)不同意調(diào)解，暫告休庭。
第一次庭審結(jié)束后，本著既保證勞動(dòng)者的權(quán)利，又保障被告公司正常生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的原則，田金周與承辦法官一起翻閱相關(guān)法律條文，查詢類案推送的相關(guān)案例，不斷搜集相關(guān)證據(jù)，也多次通過(guò)電話跟原、被告溝通，希望雙方化解矛盾，和平解決糾紛，均未成功。
2021年3月23日，法院再次組織雙方當(dāng)事人開庭，庭審中把事實(shí)情況和各方面所涉及的問(wèn)題都講給雙方當(dāng)事人聽(tīng)，分析清楚利害關(guān)系，最終原告表示暫不同意調(diào)解，庭后回家認(rèn)真考慮清楚，被告代理人也表示將回去詳細(xì)給廠領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)并勸說(shuō)廠領(lǐng)導(dǎo)。
2021年3月30日，承辦法官和田金周聯(lián)系原、被告繼續(xù)調(diào)解，最終被告表示愿意當(dāng)庭支付原告18000元，原告同意該意見(jiàn)，本案圓滿結(jié)案。
嚴(yán)于律己 堅(jiān)決維護(hù)司法公平正義
田金周嚴(yán)格遵守憲法、法律和審判紀(jì)律，依照規(guī)定出庭參與案件審理，堅(jiān)持依法辦案，保守審判工作秘密，從不利用陪審員職務(wù)之便向任何人或單位泄露案情，謹(jǐn)言慎行、以身作則維護(hù)司法的公平正義。
“陪審”，既有審的參與，也有陪的監(jiān)督，他深刻認(rèn)識(shí)到這點(diǎn)并牢固樹立起監(jiān)督意識(shí)，在每一次的案件陪審中，關(guān)注全過(guò)程，從事實(shí)認(rèn)定、法律適用，到判決處理以及程序問(wèn)題、庭審記錄問(wèn)題都能予以認(rèn)真監(jiān)督。
2022年3月，他曾參審吳某某等4人詐騙案，被告人吳某某為謀取非法利益，按照上線指示，糾集被告人彭某冒充貸款A(yù)PP工作人員按照話術(shù)向社會(huì)不特定人員撥打電話，邀請(qǐng)他人添加指定的貸款客服微信號(hào)下載貸款A(yù)PP。吳某某給彭某提供他人的手機(jī)號(hào)和話術(shù)。彭某又糾集被告人李某、孟某等人在新野縣城出租屋內(nèi)撥打吳某某提供的手機(jī)號(hào)，并使用話術(shù)邀請(qǐng)他人添加指定的貸款客服微信號(hào)下載貸款A(yù)PP。根據(jù)添加的微信號(hào)多少，吳某某向彭某支付報(bào)酬，彭某向李某、孟某支付報(bào)酬?？蛻粝螺d貸款A(yù)PP填寫個(gè)人信息和銀行卡號(hào)后，貸款客服微信以客戶名填寫名字、銀行卡號(hào)錯(cuò)誤無(wú)法提現(xiàn)為由，告知客戶向貸款客服微信指定的銀行卡繳納對(duì)接資金、注冊(cè)會(huì)員費(fèi)、保證金、解凍金等就能提現(xiàn)，客戶匯款后仍不能提現(xiàn)受騙。經(jīng)查，彭某詐騙數(shù)額6000元，李某詐騙數(shù)額10000元，孟某詐騙數(shù)額20888元。
合議庭合議時(shí)，田金周旗幟鮮明地闡明了自己的態(tài)度，發(fā)表了自己的意見(jiàn)，“吳某某等4人利用撥打電話的方式虛構(gòu)事實(shí)，騙取他人錢財(cái)，其行為均已構(gòu)成詐騙罪，依法應(yīng)當(dāng)受到懲罰。被告人李某到案后，向公安機(jī)關(guān)供述了同案犯彭某的藏匿地點(diǎn)，公安機(jī)關(guān)將彭某抓獲；后被告人李某、彭某又供述同案犯孟某的藏匿地點(diǎn)，公安機(jī)關(guān)將孟某抓獲，被告人李某、彭某提供同案犯藏匿地址，協(xié)助公安機(jī)關(guān)抓捕同案犯，屬于立功，依法可以從輕處罰。”合議庭采納了他的意見(jiàn)。
“通過(guò)三年多的陪審，我不僅感受到了法律的權(quán)威和司法的公正，還在實(shí)踐中得到了鍛煉和提升。今后，我將繼續(xù)把維護(hù)公平正義作為使命追求，以法律為準(zhǔn)繩，以事實(shí)為依據(jù)，努力弘揚(yáng)司法民主，促進(jìn)司法公正，切實(shí)履行職責(zé)，當(dāng)好一名人民滿意的人民陪審員。”田金周對(duì)人民陪審員有了更多的認(rèn)識(shí)。