頂端新聞·河南商報記者趙爽  聶會軍  文/圖

如何化解行政爭議、加快法治政府建設(shè)？4月20日上午10時許，焦作市推進常態(tài)化府院聯(lián)動機制建設(shè)主題系列新聞發(fā)布會（第三場）上，針對記者提問環(huán)節(jié)的問題，焦作市解放區(qū)人民政府黨組成員、副區(qū)長、解放公安分局局長張軍進行如下答復。

一是形成政府規(guī)范性文件合法性審查長效機制。區(qū)司法局與區(qū)法院聯(lián)動開展專項活動，對本轄區(qū)近年來30余份政府規(guī)范性文件進行全面排查，確保上層制度的合法性。同時出臺具體規(guī)定，要求區(qū)法院在案件辦理過程中若發(fā)現(xiàn)相關(guān)規(guī)范性文件存在合法性問題時，要主動提出司法建議書，將合法性審查常態(tài)化。

二是落實行政訴訟風險提示白皮書制度。通過涉訴行政案件，總結(jié)高頻涉訴行政行為、分析行政機關(guān)敗訴原因，對行政機關(guān)進行訴訟風險提示、依法行政建議。2021年，區(qū)法院向區(qū)政府及各行政機關(guān)發(fā)出行政訴訟白皮書150余份。

三是推進行政爭議實質(zhì)性化解。成立解放區(qū)行政爭議實質(zhì)性化解中心，出臺行政爭議協(xié)調(diào)化解中心工作細則、制作協(xié)調(diào)化解流程圖、各類協(xié)調(diào)化解文件模板，將轄區(qū)所有行政案件納入?yún)f(xié)調(diào)化解程序。同時，通過檢察機關(guān)提前介入、法檢聯(lián)合對目標案件發(fā)出預警提示的方式，推動行政機關(guān)主動糾錯，形成了府院聯(lián)合研判、法檢聯(lián)合預警、司法聯(lián)合協(xié)調(diào)、引入行政聽證的“三聯(lián)合一聽證”行政審判模式。中心成立以來，已協(xié)調(diào)化解案件100起，協(xié)調(diào)化解率達到80%，同比去年同期提高70個百分點，行政機關(guān)敗訴率同比下降36%。