浙江工業(yè)大學(xué)政治與公共管理學(xué)院教授、杭州改革發(fā)展研究院副院長(zhǎng)吳偉強(qiáng)表示，杭州市《關(guān)于深化出租汽車行業(yè)改革的實(shí)施意見(jiàn)》的出臺(tái)，正式開(kāi)啟了出租車行業(yè)全面深化改革之路?！秾?shí)施意見(jiàn)》對(duì)接新形勢(shì)，涵蓋全行業(yè)，蘊(yùn)含深意，突破點(diǎn)多，全面和深入程度居全國(guó)之首。

吳偉強(qiáng)認(rèn)為，《實(shí)施意見(jiàn)》在產(chǎn)權(quán)關(guān)系和經(jīng)營(yíng)模式方面“一次性”解決問(wèn)題的方法，凸顯了政府的勇氣和魄力，而在后續(xù)的管理方面，就需要找準(zhǔn)發(fā)展方向，并輔之以更多的智慧?！秾?shí)施意見(jiàn)》以“充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用”為改革方向，糾正了行業(yè)管制的單一思維模式。

首先，轉(zhuǎn)向“需求導(dǎo)向”模式。培育多元市場(chǎng)主體，引入更多的社會(huì)力量從事經(jīng)營(yíng)，以滿足市民個(gè)性化的出行需求。

其次，逐步放開(kāi)數(shù)量和價(jià)格管制。運(yùn)力配置方面，建立運(yùn)力規(guī)模的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)調(diào)整機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)調(diào)節(jié)。在運(yùn)價(jià)制定方面，提出要適時(shí)優(yōu)化完善出租車運(yùn)價(jià)形成機(jī)制和結(jié)構(gòu)，發(fā)揮價(jià)格杠桿作用，逐步向市場(chǎng)調(diào)節(jié)過(guò)渡。這樣，出租車的數(shù)量和價(jià)格，將更多地由市場(chǎng)的供求狀況來(lái)決定。

另外，本次出租車行業(yè)改革方案明確，在傳統(tǒng)出租車之外，還將發(fā)展預(yù)約出租汽車企業(yè)（網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)），這樣就形成了以傳統(tǒng)出租車為基本保障，網(wǎng)絡(luò)約租車差異化競(jìng)爭(zhēng)的格局，市民對(duì)車輛和運(yùn)價(jià)有了相對(duì)自由選擇的空間。“兩者如果能形成良性競(jìng)爭(zhēng)，就能較好滿足市民差異化、個(gè)性化出行的需求。”