河南省人民醫(yī)院病房內正在接受治療的老人

【疫情防控兒子沒法回家過年，76歲老人家門口吃起年夜飯】

春節(jié)，人們就圖個團圓，可受疫情防控需要，鄭州76歲市民王云（化名）今年只得和老伴兒過“二人世界”，“孩子們就地過年不回來了。”如此一來，老兩口的年夜飯就成了兒子的牽掛。

“我們還能餓著？社區(qū)開了老年餐廳，下樓就能吃飯，葷素搭配，好吃不貴。”王云樂呵呵地告訴兒子家里發(fā)生的欣喜變化。

在社區(qū)就能吃到好吃不貴飯菜的，還有家住鄭州盧浮公館的張先生。“一頓飯幾塊錢，比自己做省事兒，比外面吃便宜。”張先生是該社區(qū)養(yǎng)老服務中心的?？停⒓右恍┤粘；顒油?，他最喜歡的，就是這里的特色晚餐。

“今天人多，多買幾個包子。”對于像張先生這樣不愿與孩子一起生活的獨居活力老人，社區(qū)養(yǎng)老服務中心的飯菜正是其所需。

當然，社區(qū)養(yǎng)老服務中心不止是有餐食。在王云家所在社區(qū)，社區(qū)養(yǎng)老服務中心開設了鋼琴、書法、合唱等老年興趣班，王云在這里上書法課，而她對生活也有了新計劃。

“等身體不好時我就到養(yǎng)老院住，這樣我生病時旁邊就是醫(yī)生，盡量不麻煩孩子。”王云并不看好現在一些地方新興的抱團養(yǎng)老，在她看來，家門口的“養(yǎng)老院”住起來才是更放心。

【被國務院通報表揚，河南養(yǎng)老服務體系講求“自主創(chuàng)新”】

讓王云等人欣喜的改變，其實，只是河南養(yǎng)老服務體系的冰山一角。

“我們要做的，就是扎實推進居家社區(qū)機構相協調、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結合的養(yǎng)老服務體系建設。”進入養(yǎng)老服務大家庭這幾年，河南省民政廳養(yǎng)老服務處處長董輝最大的感受，就是河南養(yǎng)老服務的日新月異，“老人感受到實實在在的便利，我們也看到了不斷發(fā)生的改變。”

董輝說，河南養(yǎng)老服務體系建設雖較一些省份和一線城市起步稍晚，但河南依照自身特點，創(chuàng)新性地開創(chuàng)出一條具有河南特色的養(yǎng)老服務路子，當然，也因為取得的一系列成績，“十三五”期間，河南省養(yǎng)老服務體系建設工作受到國務院通報表揚，而河南農村養(yǎng)老服務工作經驗，還被拿到全國農村養(yǎng)老會議上宣傳交流。

“養(yǎng)老服務高位推進，政策體系不斷完善，對我省養(yǎng)老服務體系建設具有關鍵作用。”董輝說，河南成立了由分管副省長任召集人的省級養(yǎng)老服務聯席會議，同時也在社區(qū)養(yǎng)老、智慧養(yǎng)老、農村養(yǎng)老、機構養(yǎng)老品質提升等方面，先后走出多個“率先”和“首次”。

比如，河南投入3.9億元率先在全國實施敬老院改造提升和安全、清潔、溫暖、文化、醫(yī)療康復“五大工程”；河南率先在全國將配建養(yǎng)老服務設施作為老舊小區(qū)改造重點內容，省民政廳已累計建成社區(qū)養(yǎng)老服務設施3000余個；河南率先在全國開展養(yǎng)老機構等級評定試點；河南于2019年首次全面建立高齡津貼制度，兩年共發(fā)放補貼資金29億元，惠及約225萬高齡老年人……

河南省人民醫(yī)院病房內正在接受治療的老人

除上述工作外，自2019年起4年內，河南拿出34億元用于支持社區(qū)養(yǎng)老建設，2020年還投入4137萬元支持鄭州、洛陽等17個智慧養(yǎng)老服務平臺試點建設，“焦作武陟、南陽、周口太康等地的養(yǎng)老服務模式成了全國養(yǎng)老服務的典型案例，而我們的養(yǎng)老產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展也在快速推進。”董輝說。

【未來，河南老人的幸福生活會是啥樣？】

家家有老人、人人都會老，養(yǎng)老服務工作關系千家萬戶。它已不僅僅是老人關心的事情，也成了年輕一代子女們十分在意的現實問題?？梢哉f，養(yǎng)老服務是趨勢，更是需求。那么，在未來，河南老人的晚年養(yǎng)老生活會發(fā)生哪些變化？

政府主導開展老年友善服務，讓老年人享受“一站式”就醫(yī)——黃改榮

在一線工作30多年，全國政協委員、河南省人民醫(yī)院老年醫(yī)學科主任黃改榮早已將每一次出診、接診和查房當作調研，都在為履職做鋪墊。今年全國兩會，她帶去的提案也與老年人有關。

全國政協委員黃改榮

“希望建立家庭醫(yī)療、社區(qū)醫(yī)療醫(yī)養(yǎng)結合的標準，讓老人在家門口安心養(yǎng)老治病。”她說，2019年底，我國60歲以上老年人口達到2.54億，而目前我國約有近一半家庭是獨生子女家庭，養(yǎng)老問題已成為獨生子女肩上最重的擔子。

“結合我國社會經濟發(fā)展的實際情況，我認為，社區(qū)養(yǎng)老是90%以上的老齡人口選擇養(yǎng)老的最佳場所。”黃改榮建議，應該以政府為主導，大力開展老年友善服務，以此來助力社區(qū)養(yǎng)老問題。

具體而言，是以社區(qū)為主導，提供助餐、助浴、助樂、助學等老年友善服務場所，這些場所以股份形式或低價租金提供給運營商，社區(qū)工作人員對運營商進行監(jiān)管，而政府應給予運營商相應優(yōu)惠政策，同時購買老年友善服務補貼，引導老人在社區(qū)享受老年友善服務。

談到近幾年河南養(yǎng)老服務的變化，黃改榮認為，河南有很多很好的經驗做法可以推廣到全國，比如，河南省人民醫(yī)院的互聯智慧健康服務院，患者可在手機上實現遠程問診、送藥到家等，但未來，各醫(yī)療機構開設專門的老年門診，讓老年人看病享受綠色通道、一站式就醫(yī)也十分關鍵和迫切。

河南將從輕度老齡化進入中度老齡化，建立三級養(yǎng)老服務網絡勢在必行——董輝

據董輝介紹，“十四五”時期，河南將從輕度老齡化進入中度老齡化，社會對養(yǎng)老服務的需求將迎來大浪潮，但目前河南養(yǎng)老服務在基礎建設、制度設計、體制機制改革方面還需要健全完善，不過好在“十四五”期間老齡人口增長短期放緩，又讓養(yǎng)老服務發(fā)展處于重要“窗口機遇期”。

“今年要重點謀劃兩件事，做好四方面工作，為‘十四五’時期養(yǎng)老服務工作開好局、起好步。”董輝說的兩件事，即“十四五”養(yǎng)老服務體系規(guī)劃編制工作和《河南省養(yǎng)老服務條例》立法工作，而四方面工作則為繼續(xù)推進社區(qū)養(yǎng)老服務設施建設；推進建設縣、鄉(xiāng)、村三級分層分類的農村養(yǎng)老服務體系；提升養(yǎng)老機構服務品質；統籌推進養(yǎng)老服務事業(yè)和產業(yè)協同發(fā)展等。

就社區(qū)養(yǎng)老為例，河南要繼續(xù)建設1000個社區(qū)養(yǎng)老服務設施，其中，在街道層面建設200個具備全托、日托、上門服務、對下指導等綜合功能的社區(qū)養(yǎng)老服務機構，并加大適老化設施改造，實施老年人居家適老化改造工程。

“我們要搶抓老舊小區(qū)改造機遇，逐步補齊老舊小區(qū)養(yǎng)老服務設施短板。”董輝說。

河南省人民醫(yī)院病房內正在接受治療的老人

打造“一刻鐘”居家養(yǎng)老服務圈，讓智慧養(yǎng)老為老年人帶來便利——董輝

董輝說，河南今年將繼續(xù)支持智慧養(yǎng)老平臺試點工作，逐步建設省級與各地聯通的智慧養(yǎng)老服務網絡，而按照國務院提出的解決老年人使用智能技術困難的要求，智慧養(yǎng)老關鍵在為老年人提供更周全、貼心、直接的便利化服務，“老人可能按一個鍵，相應的服務人員就能獲得具體指令，可能中間各個環(huán)節(jié)很復雜，但在老人端口的操作，一定是十分方便、簡便的。”

董輝說，養(yǎng)老服務工作分為兜底養(yǎng)老、基本養(yǎng)老和普惠養(yǎng)老，目前以醫(yī)養(yǎng)結合為主的養(yǎng)老院，未來將主要成為失能失智老人的選擇，而依托社區(qū)建立的居家養(yǎng)老服務點和養(yǎng)老服務中心，則主要提供基本公共服務，完成基本養(yǎng)老需求，比如，可以提供日托、全托、康復、護理等專業(yè)服務，也可以提供助醫(yī)、助餐、助購、助行、助浴、助潔、助急等多樣化服務。

談到“十四五”期間河南養(yǎng)老服務工作將會有哪些改變，董輝說：“到2025年，有效滿足老年人多樣化、多層次養(yǎng)老服務需求。建立區(qū)縣、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、城鄉(xiāng)社區(qū)三級養(yǎng)老服務網絡，打造‘一刻鐘’居家養(yǎng)老服務圈。養(yǎng)老機構護理型床位占比達到55%以上。”（編輯 施尚景 劉夢鴿）