從2014年河南四市發(fā)改委上報濮潢鐵路項目算起，已經(jīng)過去5年了。

　　最近，項目途經(jīng)地長垣方面，在回復(fù)網(wǎng)友時表示，已經(jīng)列入《河南省“十三五”現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系發(fā)展規(guī)劃》研究范圍的濮潢鐵路，目前進(jìn)展緩慢。

　　濮潢鐵路南北兩頭連著京九鐵路，也被稱為“京九鐵路新河南段”，對解決豫東地區(qū)交通瓶頸、填補(bǔ)豫東鐵路網(wǎng)空白極有意義。那么，如今這個項目進(jìn)展到底如何呢？

　　項目簡介

　　濮潢鐵路　　

　　據(jù)公開報道顯示，2014年，開封、濮陽、周口、信陽四市發(fā)改委共同上報建設(shè)濮潢鐵路的申請。

　　根據(jù)當(dāng)時開封方面的介紹，在申報階段，濮潢鐵路全線共設(shè)23個車站。

　　初步設(shè)想線路走向和途經(jīng)地區(qū)是：潢川縣（起點）→息縣（夏莊鎮(zhèn)）→新蔡縣→平輿縣（東和店鎮(zhèn)）→項城市→周口市→西華縣→扶溝縣（大新鎮(zhèn)）→通許縣→開封縣（現(xiàn)為祥符區(qū)）→封丘縣（潘店鄉(xiāng)）→長垣縣→滑縣（八里營鄉(xiāng)）→濮陽市→清豐縣→南樂縣→大名縣→館陶縣→邱縣→威縣→南宮市→冀州市（現(xiàn)為冀州區(qū)）→衡水市（終點）。

　　濮潢鐵路全線按雙線電氣化Ⅰ級干線標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，設(shè)計時速為260公里~360公里，運(yùn)輸能力為每日客車50對，貨運(yùn)每年1200萬噸。

　　從走向看，濮潢鐵路就是京九鐵路復(fù)線，也被稱為“京九鐵路新河南段”。

　　當(dāng)時有媒體引述專家的觀點稱，如濮潢鐵路能得到批準(zhǔn)修建，不僅能解決豫東地區(qū)的交通問題，還將形成京九鐵路的新河南段，有力彌補(bǔ)京九鐵路與河南擦邊而過的遺憾。

　　一則回復(fù)

　　濮潢鐵路進(jìn)展情況緩慢

　　交通項目，尤其是鐵路項目，總會牽動一方百姓的神經(jīng)。比如，對豫東百姓來說，他們就特別關(guān)心濮（陽）潢（川）鐵路的進(jìn)展。

　　2月1日，在人民網(wǎng)地方領(lǐng)導(dǎo)留言板上，一位網(wǎng)友向長垣領(lǐng)導(dǎo)建言，稱長垣已經(jīng)失去了鄭濟(jì)高鐵，應(yīng)積極同濮潢鐵路沿線城市協(xié)調(diào)鐵路建設(shè)的可行性，希望在濮潢鐵路和省內(nèi)既定的通用機(jī)場項目上，別再落后于人。

　　長垣縣委于2月15日對該網(wǎng)友的第二次回復(fù)提到：目前，濮潢鐵路項目只列入了河南省“十三五”規(guī)劃調(diào)研課題項目，進(jìn)展情況緩慢。

　　一個疑問

　　這條鐵路是不是要“涼涼”了

　　其實，長垣縣委的答復(fù)，與2016年省發(fā)改委答復(fù)網(wǎng)友的基本一致。

　　2016年，省發(fā)改委多次在人民網(wǎng)地方領(lǐng)導(dǎo)留言板上對網(wǎng)友進(jìn)行答復(fù)，口徑基本為：省委省政府對改善我省鐵路網(wǎng)空白地區(qū)的交通運(yùn)輸條件非常重視，要求加強(qiáng)規(guī)劃研究，進(jìn)一步擴(kuò)大鐵路覆蓋范圍，改善人民群眾出行條件。我省在研究編制《河南省“十三五”鐵路網(wǎng)規(guī)劃》時，規(guī)劃研究了濮陽至潢川鐵路和南陽經(jīng)駐馬店至阜陽鐵路等項目。

　　同時，省發(fā)改委表示，該項目屬于地方鐵路，按照分級規(guī)劃、分類建設(shè)的要求，以沿線各市為主體、多渠道籌資建設(shè)，可由地方政府主導(dǎo)實施。項目待條件成熟，地方政府可吸引社會資金參與建設(shè)，爭取項目早日實施。

　　在2017年初發(fā)布的《河南省“十三五”現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系發(fā)展規(guī)劃》（簡稱“規(guī)劃”）中，河南確實將濮潢鐵路列入了規(guī)劃研究范圍。規(guī)劃提到，要依托京九鐵路、京九高鐵、濮陽至潢川鐵路等，形成連接南北的運(yùn)輸通道，省內(nèi)串聯(lián)濮陽、商丘、周口、信陽，加強(qiáng)豫東省際區(qū)域經(jīng)濟(jì)交流與產(chǎn)業(yè)協(xié)作。

　　不過，作為濮潢鐵路建設(shè)的最新進(jìn)展情況的官方回復(fù)，長垣的這一番答復(fù)，似乎傳遞出濮潢鐵路要“涼涼”了，因為正式“規(guī)劃研究”已經(jīng)2年多，但項目依然是“進(jìn)展情況緩慢”，而從口徑一致來推斷，這些年項目沒有進(jìn)展。

　　河南商報記者也注意到，早在2014年，當(dāng)時就有媒體借用網(wǎng)友的評論表達(dá)了對濮潢鐵路建設(shè)前景的擔(dān)憂：因為濮潢鐵路與現(xiàn)有京廣鐵路和京九鐵路幾乎平行，并且它們之間最遠(yuǎn)距離不到150公里，加之一些其他原因，可能會無限期拖延。

　　一種聲音

　　項目或許將在“十四五”期間啟動

　　“除了進(jìn)了規(guī)劃，目前沒有任何進(jìn)展。”一位濮潢鐵路途經(jīng)地市政府部門人士向河南商報記者確認(rèn)，規(guī)劃中只是說進(jìn)行規(guī)劃研究，并沒有提啟動時間，實際上它就是一個遠(yuǎn)期項目。

　　該人士介紹，2015年省里確實委托相關(guān)單位做了線路方案研究，當(dāng)時設(shè)計單位的意思是濮潢鐵路和大廣高速共用通道（即與大廣高速走向一致），但考慮到當(dāng)時大廣高速運(yùn)量不足，省里就一直沒有啟動這個項目。也因此，沿線地市沒有做更多的規(guī)劃研究方面的工作。

　　同時，該人士提到，沒有及時啟動濮潢鐵路項目的原因，還在于目前河南省市主要工作都在推進(jìn)米字形高鐵網(wǎng)的落地上，“現(xiàn)在來推動濮潢鐵路，資金壓力比較大。”

　　“還是得等一等，看有沒有合適的時機(jī)。”該人士也表示，作為地市來講，是希望省里及早啟動濮潢鐵路項目的，但項目畢竟涉及省內(nèi)多個地市，啟動工作需要省里來統(tǒng)籌安排。

　　那會不會拖著拖著就黃了？對此，該人士表示，就其掌握的信息，濮潢鐵路在“十三五”期間大概率無法實施，可能會放到“十四五”再考慮著手啟動。

　　專家建議

　　建設(shè)可能性非常大，“等一等”不能只是干等

　　從地理位置來看，濮潢鐵路沿線經(jīng)過的市縣多為糧食主產(chǎn)區(qū)，可直接輻射人口達(dá)2300萬人，運(yùn)輸需求潛力較大。

　　待項目建成后，豫東地區(qū)的鐵路網(wǎng)空白將被填補(bǔ)，形成連接瓦日鐵路、隴海鐵路、京九鐵路、寧西鐵路的重要干線通道，并與新菏鐵路、漯阜鐵路等現(xiàn)有線路和規(guī)劃中的多條鐵路線相交，這對河南加強(qiáng)與東部沿海地區(qū)聯(lián)系頗具意義。

　　早在2014年受訪時，河南省科學(xué)院地理研究所所長馮德顯就曾表示，河南在京九鐵路建設(shè)上有著深深的痛，而濮潢鐵路作為京九鐵路復(fù)線，不僅能帶動河南中部與東部的發(fā)展，而且還可以作為華北與華南交通的又一緩沖要道，將形成京九鐵路的新河南段，有力地彌補(bǔ)京九鐵路與河南擦邊而過的遺憾。

　　2月18日，在接受河南商報記者采訪時，馮德顯說，就他了解的情況，目前國家和地方政府在重點推動高鐵建設(shè)。但從濮潢鐵路對推動地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、解決豫東地區(qū)交通瓶頸問題的角度看，濮潢鐵路實施的可能性是非常大的，但國家在推進(jìn)鐵路建設(shè)時是有先后順序的，會進(jìn)行綜合考量，作為京九鐵路復(fù)線的濮潢鐵路可能要緩一緩。

　　他說，如今地方政府要做的，就是要提前做好前期的規(guī)劃研究工作，“要等等，但不能是干等，把工作做在前頭。”