“編制自然資源資產(chǎn)負(fù)債表是生態(tài)文明體制改革的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性制度建設(shè)。”許憲春說，探索編制自然資源資產(chǎn)負(fù)債表，將為完善資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益的生態(tài)文明績效評(píng)價(jià)考核和責(zé)任追究制度提供信息基礎(chǔ)，為有效保護(hù)和有序利用自然資源，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和綠色低碳發(fā)展提供信息支撐、監(jiān)測預(yù)警和決策支持。

　　根據(jù)該《試點(diǎn)方案》，我國自然資源資產(chǎn)負(fù)債表的核算內(nèi)容主要包括土地資源、林木資源和水資源。其中，土地資源資產(chǎn)負(fù)債表主要包括耕地、林地、草地等土地存量利用情況及其變化，耕地和草地質(zhì)量等級(jí)分布及其變化。林木資源資產(chǎn)負(fù)債表包括天然林、人工林、其他林木的蓄積量和單位面積蓄積量。水資源資產(chǎn)負(fù)債表包括地表水、地下水資源情況，水資源質(zhì)量等級(jí)分布及其變化。

　　“鑒于編制自然資源資產(chǎn)負(fù)債表是一項(xiàng)全新工作，需要在一些地區(qū)開展試點(diǎn)。試點(diǎn)的主要內(nèi)容是根據(jù)試點(diǎn)方案采集、審核相關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，研究資料來源、核算方法和數(shù)據(jù)質(zhì)量控制等關(guān)鍵性問題，探索編制高質(zhì)量的自然資源資產(chǎn)負(fù)債表。”許憲春表示，試點(diǎn)地區(qū)主要是探索編制土地資源、林木資源、水資源實(shí)物量資產(chǎn)負(fù)債表，有條件的還可以探索編制礦產(chǎn)資源實(shí)物量資產(chǎn)負(fù)債表。

　　許憲春表示，通過探索編制自然資源資產(chǎn)負(fù)債表，將構(gòu)建土地資源、林木資源、水資源等主要自然資源的實(shí)物量核算賬戶，推動(dòng)建立健全科學(xué)規(guī)范的自然資源統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度，摸清自然資源的資產(chǎn)“家底”及變動(dòng)情況。

　　在回答《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》記者關(guān)于如何保障自然資源資產(chǎn)負(fù)債表數(shù)據(jù)質(zhì)量時(shí)，許憲春說，國家統(tǒng)計(jì)局將采取3方面的措施。

　　第一，科學(xué)設(shè)計(jì)自然資源資產(chǎn)負(fù)債表的編表制度。立足于我國生態(tài)文明建設(shè)的需要，以及我國資源稟賦和統(tǒng)計(jì)監(jiān)測基礎(chǔ)，按照聯(lián)合國等國際組織制定的綜合環(huán)境核算體系的國際標(biāo)準(zhǔn)，包括借鑒他國經(jīng)驗(yàn)，形成比較科學(xué)的編制方法。

　　第二，充分利用自然資源主管部門的資料基礎(chǔ)。長期以來，自然資源的主管部門利用科學(xué)的調(diào)查方法和衛(wèi)星遙感技術(shù)等現(xiàn)代科技手段，搜集積累了大量高質(zhì)量的自然資源統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。這些數(shù)據(jù)為編制自然資源資產(chǎn)負(fù)債表提供了基本的基礎(chǔ)資料保障。

　　第三，加強(qiáng)數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估。國家統(tǒng)計(jì)局將會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門，通過現(xiàn)場核查、邏輯分析、數(shù)據(jù)校驗(yàn)等方式，評(píng)估自然資源統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量，對(duì)弄虛作假等違法違紀(jì)行為將依法嚴(yán)肅查處，確保自然資源資產(chǎn)負(fù)債表的數(shù)據(jù)真實(shí)可靠。

　　許憲春介紹，根據(jù)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，國家統(tǒng)計(jì)局將會(huì)同有關(guān)部門制定統(tǒng)一的自然資源資產(chǎn)負(fù)債表編制制度，并編制出我國自然資源資產(chǎn)負(fù)債表。