“楊寨村貧困戶劉培新記不清識別和退出時間，蘇灣村貧困戶楊正政缺少金融扶貧合同，林堯村部分贍養(yǎng)協(xié)議未填簽字時間……”5月22日一大早，在新蔡縣頓崗鄉(xiāng)，督查員李娟把縣里最近一期的《督查通報》在該鄉(xiāng)督查微信工作群進行了發(fā)布。

    
很快，微信群里熱鬧起來，各村的負責(zé)干部紛紛將整改后的照片發(fā)進群里，還進行了詳細說明。李娟一邊認真比對前后照片，一邊完善督查臺賬，她說，“下午我還要到這幾個村實地落實，脫貧攻堅事關(guān)群眾切身利益，我們做得越精細，貧困戶脫貧越有保障。”

    
在新蔡縣，23個有脫貧攻堅任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），都有李娟這樣的督查員駐點督查，不打招呼隨時開展明察暗訪，形成脫貧攻堅動態(tài)管理督查機制。同時，該縣還每周對由縣領(lǐng)導(dǎo)任組長的13個脫貧攻堅專業(yè)組、縣直責(zé)任單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的脫貧攻堅工作，通過比較實際工作進度與工作臺賬計劃進度進行評價。

    
“評價是動真格的！完不成就掛黑牌。”采訪中，該縣一名鄉(xiāng)黨委書記說，“我們鄉(xiāng)在督查抓落實工作上吃過虧。前任書記就因為在脫貧攻堅工作抓落實上做得不好而被調(diào)離了崗位，從那以后全鄉(xiāng)干部思想上都有很大震動，一改之前‘開會時激動，散會后搖動，回去后不動’的散漫狀態(tài)，工作作風(fēng)有了明顯改觀，（下轉(zhuǎn)第九版）

 
3月的脫貧督查評比我們就奪得了紅牌！”

    
“開展督查工作，需要對事不對人，要言行一致，還要有良知和公心。”該縣督查局局長王冠華指著辦公樓樓道墻上的“知行合一”四個大字對記者解釋。他說：“督查就要立規(guī)矩、守規(guī)矩、用規(guī)矩，做到問責(zé)穩(wěn)與準，問責(zé)必須一碗水端平，邁過人情關(guān)，讓干部心服，這樣干部執(zhí)行力才會更高，工作落實才更有保證。”

    
督查的“規(guī)矩”怎么立、怎么守、怎么用？據(jù)介紹，以脫貧攻堅為例，新蔡縣開展“掛牌督戰(zhàn)”，工作推進緩慢的掛黑牌，正常推進的掛綠牌，推進較快的掛紅牌。每周掛牌情況要進行全縣通報，連續(xù)兩周掛黑牌的，專業(yè)組的縣領(lǐng)導(dǎo)要向縣委常委擴大會議說明情況，連續(xù)三周掛黑牌的，對責(zé)任單位一把手嚴肅問責(zé)；需要整改的問題記入臺賬，責(zé)任單位或個人要根據(jù)臺賬“限期銷號”，超期不解決的將進行通報并嚴肅處理。

    
“去年，我們發(fā)布的督查通報有186期，點名批評了567人次，約談43人次，誡勉談話9人次，建議免職的8人中有2人為科級干部。”王冠華說，除了脫貧攻堅督查，還對全縣重點項目推進、大氣污染防治、經(jīng)濟運行等各項重要工作進行督查，使全縣干部在持續(xù)加壓中奮進。2016年，為加強督查工作，該縣整合了縣委督查室、縣政府督查室和目標辦、縣紀委效能監(jiān)察室（優(yōu)化辦）四個機構(gòu)，成立了縣委縣政府督查局，建立了“掛牌督戰(zhàn)，限期銷號”的督促檢查機制。這一做法被稱為督查工作的“新蔡模式”，先后有十多個市、縣考察團到新蔡“取經(jīng)”。

    
“在督查機制的保證下，全縣包括處級在內(nèi)的廣大干部工作執(zhí)行力大大提高，縣委、縣政府重大決策、重要工作部署基本得以貫徹落實，黨員干部工作積極性被調(diào)動起來。”新蔡縣委書記王兆軍表示，督查機制的落腳點在于解決實際問題，只有讓組織有活力、干部起作用、群眾得實惠，才能推動各項工作邁上新臺階，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。