核心提示丨上層公路雙向六車道，下層布局軌道交通，濟南黃河隧道工程最早有望于2021年10月正式投用。5月8日上午，大河報·大河客戶端記者在濟南采訪時，了解到了被譽為“萬里黃河第一隧”工程的最新進展。在濟南已通過“交通先行”規(guī)劃出跨河發(fā)展的具體路徑后，已流傳多年的“鄭新融城”這一話題再次引起了關(guān)注。與此同時，與“鄭新融城”的設(shè)想幾乎同步而來的還有“鄭許融城”的設(shè)想。那么，鄭州下步發(fā)展究竟向南還是向北？大河報·大河客戶端記者對此展開采訪。

    他山之石

    濟南將由“大明湖時代”進入“黃河時代”

    據(jù)介紹，濟南黃河隧道是目前國內(nèi)在建的最大直徑的盾構(gòu)隧道，也是黃河上第一條公鐵合建的盾構(gòu)隧道，被譽為“萬里黃河第一隧”。

    濟南黃河隧道位于濟南市中軸線濟濼路濼口浮橋下游約100米處，全長3.7公里，上部為雙向6車道公路，下部為軌道交通。建成后汽車、地鐵將同步穿過黃河，濟南將由“大明湖時代”進入“黃河時代”。

    除此隧道外，濟南黃河公路大橋擴建工程、齊魯大道北延跨黃河通道、鳳凰路北延跨黃河通道也將全面助推濟南跨黃河發(fā)展。遠期，在濟南城區(qū)，連接黃河南、北兩岸的路徑有望達到“十二橋一隧”。

    針對國內(nèi)目前打算跨江河發(fā)展的城市日漸增多，濟南黃河隧道工程監(jiān)理單位，上海市市政工程管理咨詢有限公司總工程師、國家注冊監(jiān)理工程師袁鵬結(jié)合自身經(jīng)驗告訴記者，綜合建設(shè)、維護及其社會評價效應(yīng)綜合考量，隧道相比橋梁而言雖造價較高，但越來越受到國內(nèi)類似城市的歡迎。

    鄭州現(xiàn)狀

    新鄉(xiāng)平原新區(qū)已成鄭州市民的投資熱土

    在“鄭汴（開封）一體化”戰(zhàn)略已邁步多年，并業(yè)已取得諸多成果后，鄭州、新鄉(xiāng)通過“跨河融城”發(fā)展，拉大鄭州城市框架，增添發(fā)展后勁兒的呼聲已在民間流傳多年，鄭州、新鄉(xiāng)兩城間的新鄉(xiāng)平原新區(qū)也早已通過無數(shù)地產(chǎn)商的廣告被鄭州市民所熟知，并成了新的投資熱土。

    近年來，與“鄭新融城”戰(zhàn)略同步而來的，是新鄉(xiāng)，尤其是鄭新兩城間平原新區(qū)地價的高企。2017年5月16日，新鄉(xiāng)一塊名為“平原示范區(qū)2017-001”，用地性質(zhì)為普通商品住房用地的宗地拍出了畝均515萬元（折合樓面價每平方4291元至5150元）的高價，成了該區(qū)域的新晉“地王”，而摘得此宗地的地產(chǎn)商，北京中昂（地產(chǎn)）集團的“京城背景”，也讓人對平原新區(qū)充滿遐想。（詳見2017年5月17日大河報AⅠ·06版）

    專家聲音

    北越黃河可使環(huán)境得到極大改觀

    “鄭州跨黃河向北發(fā)展是必由之勢，今天不做，未來也一定會做，早做比晚做好。”知名經(jīng)濟學家，產(chǎn)業(yè)規(guī)劃專家，中國商業(yè)經(jīng)濟學會副會長宋向清說，鄭州面臨著城區(qū)水系少、濕地少、林地少，自然環(huán)境對緩解城區(qū)熱島效應(yīng)和污染物稀釋等作用有限的窘迫。如能夠跨過黃河，城市環(huán)境和城市形象將得到極大改觀。

    他告訴記者，在蘭州，跨黃河發(fā)展的戰(zhàn)略孕育了沿黃河兩岸的景觀帶，成為蘭州市民的驕傲。而如今濟南也將跨越黃河建設(shè)現(xiàn)代化新城區(qū)作為重點，鄭州有必要深入研究，認真對待，盡早拿出一套科學可行的方案，給城市發(fā)展再造一個新空間、新紀元。

    “鄭州向北跨過黃河與新鄉(xiāng)融城重點開發(fā)平原新區(qū)非?？尚?。”對于“鄭新融城”的設(shè)想，王牌智庫首席專家、王牌智庫（深圳）有限公司董事長上官同君介紹說，王牌智庫曾在2017年8月就提出過“四個堅定不移推進鄭新融合的智庫成果”：把鄭州市2號地鐵線開到新鄉(xiāng)，把高鐵鄭州北站向北跨過黃河建在新鄉(xiāng)境內(nèi)，把平原新區(qū)規(guī)劃為鄭州市的北五環(huán)或北六環(huán)，把新鄉(xiāng)縣、原陽縣撤縣設(shè)區(qū)。

    謀劃對比

    “鄭新融城”“鄭許融城”各有所長

    與“鄭新融城”同來的，“鄭許融城”的呼聲在近年來也不絕于耳。那么，在鄰省省會濟南已通過“交通先行”規(guī)劃出跨河發(fā)展的具體路徑后，鄭州下一步究竟向南還是向北？

    宋向清表示，“鄭新融城”可增強鄭州的生態(tài)涵養(yǎng)，對于鄭州這座缺水的城市而言，比較具有基層民意支撐。而“鄭許融城”則由于鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)的擴展效應(yīng)，在地理上更容易融合發(fā)展。“鄭新、鄭許融城各有所長，建議省政府出臺相關(guān)政策，由鄭州向新鄉(xiāng)、許昌同時推進，以做大鄭州都市區(qū)。”宋向清說。

    對于究竟是“鄭新”還是“鄭許”的選擇，上官同君則表示，當下，鄭新、鄭許融城缺的是頂層設(shè)計，而不是規(guī)劃，先抓頂層設(shè)計就抓住了解題的“牛鼻子”，他補充說。