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      樓市

      構(gòu)筑新時代宜居的“人民之城”

      放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2018-04-23  瀏覽次數(shù):27419
      核心提示:――解讀《河北雄安新區(qū)規(guī)劃綱要》之二

      ?一艘游船在白洋淀景區(qū)旅游碼頭內(nèi)行駛。新華社發(fā)

      ?市民在河北雄安新區(qū)容城縣縣城道路上騎行。新華社發(fā)

       

          這將是一座令人耳目一新的城市;這將是一座以人民為中心的城市;這將是一座集萃當(dāng)代智慧的城市。

          隨著《河北雄安新區(qū)規(guī)劃綱要》的出臺,一座現(xiàn)代化宜居的人民之城正揭開面紗——

          實現(xiàn)人民對美好生活的向往,依靠人民共建共享現(xiàn)代城市文明,雄安,將成為老百姓安居樂業(yè)的美好家園,閃耀在世界城市群的璀璨星河……

          幸福之城,讓百姓有更多獲得感

          疏解北京非首都功能,共同承擔(dān)解決北京“大城市病”的歷史重任,探索人口密集地區(qū)優(yōu)化開發(fā)新模式,這是雄安的初心,也是雄心。

          規(guī)劃在出行方面也作了周密安排。通過軌道交通,雄安到周邊主要城市將實現(xiàn)“半小時通勤圈”;在市內(nèi),人們能享受“公交+自行車+步行”的出行模式,起步區(qū)綠色交通出行比例達到90%,公共交通占機動化出行比例達到80%。

          “未來,城際站就在市內(nèi),火車在雄安地下穿城而過,市民出行便捷;對地鐵作規(guī)劃空間預(yù)留。地面上窄路密網(wǎng),人和車各行其道。這是一座對人友好的城市。”中國城市規(guī)劃設(shè)計研究院總規(guī)劃師朱子瑜說。

          城市,是百姓幸福生活的載體。

          堅持以人民為中心、注重保障和改善民生;引入京津優(yōu)質(zhì)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育等資源,建設(shè)優(yōu)質(zhì)共享的公共服務(wù)設(shè)施;建設(shè)“城市—組團—社區(qū)”三級公共服務(wù)設(shè)施體系……這些民生內(nèi)容,被濃墨重彩地寫進雄安規(guī)劃綱要的章節(jié)。

          “雄安建設(shè)一定是公共服務(wù)先行,前期一定是先把醫(yī)院、學(xué)校等公共基礎(chǔ)設(shè)施建好,再建設(shè)其他。”京津冀協(xié)同發(fā)展專家咨詢委員會成員李曉江說。

          目前,北京市四所重點學(xué)校雄安校區(qū)已經(jīng)掛牌,這僅僅是序幕——按照雄安規(guī)劃綱要,雄安將創(chuàng)建一批高水平的幼兒園、中小學(xué)校,培育建設(shè)一批國際學(xué)校、國際交流合作示范學(xué)校;承接北京高校疏解,以新機制、新模式努力建設(shè)世界一流的雄安大學(xué);高標(biāo)準(zhǔn)配置醫(yī)療衛(wèi)生資源,建設(shè)國際一流、國內(nèi)領(lǐng)先的區(qū)域衛(wèi)生應(yīng)急體系和??漆t(yī)院,全面打造15分鐘基層醫(yī)療服務(wù)圈。

          雄安在公共服務(wù)設(shè)施布局上,將構(gòu)建社區(qū)、鄰里、街坊三級生活圈,分別形成“15分鐘”“10分鐘”“5分鐘”生活圈,達到“步行上小學(xué)、騎行上中學(xué)”。

          住房問題,是不少城市居民頭疼的地方。雄安將改革創(chuàng)新住房制度。建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度。堅持保障基本、兼顧差異、滿足多層次個性化需求,建立多元化住房供應(yīng)體系。

          “雄安質(zhì)量”,不僅包括規(guī)劃質(zhì)量、設(shè)計質(zhì)量、建設(shè)質(zhì)量,更是講老百姓的生活質(zhì)量。

          “雄安是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的一個樣板城市,著力解決好城市人口在就業(yè)、教育、醫(yī)療、居住、養(yǎng)老等方面‘不平衡不充分’的突出問題,實現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化,這是社會主義現(xiàn)代化城市的應(yīng)有之義。”李曉江說。

          和諧之城,讓百姓盡享美麗生活

          堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,藍綠空間占比穩(wěn)定在70%——雄安規(guī)劃綱要中這一指標(biāo),引人關(guān)注。

          出門見綠,300米進公園,1公里進林帶,3公里進森林——

          雄安的起步區(qū)格局是“北城、中苑、南淀”,這是由藍綠系統(tǒng)劃分出的組團式格局,隨形就勢、尊重自然。

          ——“北城”即充分利用地勢較高的北部區(qū)域,集中布局五個城市組團,各組團功能相對完整,空間疏密有度,組團之間由綠廊、水系和濕地隔離;

          ——“中苑”即利用地勢低洼的中部區(qū)域,恢復(fù)歷史上的大?古淀,結(jié)合海綿城市建設(shè),營造濕地與城市和諧共融的特色景觀;

          ——“南淀”即南部臨淀區(qū)域,利用白洋淀生態(tài)資源和燕南長城遺址文化資源,塑造傳承文化特色、展現(xiàn)生態(tài)景觀、保障防洪安全的白洋淀濱水岸線。

          雄安規(guī)劃綱要指出,起步區(qū)會形成“一方城、兩軸線、五組團、十景苑、百花田、千年林、萬頃波”的空間意象;傳承中華營城理念,構(gòu)建布局規(guī)制對稱、街坊尺度宜人的中心“方城”;塑造輪廓舒展、韻律起伏的城市天際線。

          “以人為本,是要把打造宜居環(huán)境落在每一寸土地上。”中國城市規(guī)劃設(shè)計研究院院長楊保軍說,“城市生態(tài)是個綜合概念,不光包括環(huán)境質(zhì)量,還包括生活體驗和獲得感。比如,在這里人們送孩子5分鐘上幼兒園,上班10分鐘,可以花兩個小時坐在湖邊看書、休閑。這樣的日子誰不想要?”

          樂業(yè)之城,百姓共享高質(zhì)量發(fā)展

          這將是座“孿生城市”——同時建造“一實一虛”兩個城市,數(shù)字雄安將涵蓋每一棟樓、每一間房甚至每一棵樹的信息。規(guī)劃設(shè)計的內(nèi)容,可以先在數(shù)字城市中運行一番,再到實際城市去推廣落地;

          這將是座“智能城市”——從交通管理到物流運輸,從公共服務(wù)到社區(qū)管理,這個城市“會學(xué)習(xí)、能思考”,通過讀懂?dāng)?shù)據(jù),實現(xiàn)公共資源智能化配置,便利百姓生活;

          ……

          雄安規(guī)劃綱要提出,瞄準(zhǔn)世界科技前沿,面向國家重大戰(zhàn)略需求,通過承接符合新區(qū)定位的北京非首都功能疏解,積極吸納和集聚創(chuàng)新要素資源,高起點布局高端高新產(chǎn)業(yè)。

          雄安規(guī)劃綱要提出,雄安將打造全球創(chuàng)新高地。按照國家科技創(chuàng)新基地總體部署,積極布局建設(shè)國家實驗室、國家重點實驗室、工程研究中心等一批國家級創(chuàng)新平臺;推動建設(shè)一批未來產(chǎn)業(yè)研究院;布局一批公共大數(shù)據(jù)、基礎(chǔ)研發(fā)支撐、技術(shù)驗證試驗等開放式科技創(chuàng)新支撐平臺;構(gòu)建國際一流的創(chuàng)新服務(wù)體系。

          雄安還將建設(shè)實體經(jīng)濟、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,成為帶動京津冀創(chuàng)新發(fā)展的引擎,成為加快科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化落地的實施平臺。

          雄安規(guī)劃綱要提出,要加快改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。中國城市規(guī)劃設(shè)計研究院規(guī)劃研究中心主任殷會良表示,通過布局高端產(chǎn)業(yè),要形成對現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)的帶動作用,加快推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造升級和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整,進而影響并帶動三縣乃至整個河北的發(fā)展,這也是京津冀協(xié)同發(fā)展的應(yīng)有之義。

          殷會良說,雄安可以通過先行先試創(chuàng)新政策,營造一個宜居、有情懷、有激情的氛圍,吸引人、留住人。“雄安的價值,不在于創(chuàng)造多少GDP,而在于對當(dāng)前的改革創(chuàng)新、人才匯聚,能夠起到當(dāng)年深圳的引領(lǐng)作用。”

          2017年4月1日,設(shè)立雄安新區(qū)的消息公布后,深圳市建筑科學(xué)研究院股份有限公司董事長葉青火速找來衛(wèi)星圖等各種材料研究,并帶領(lǐng)團隊前來雄安考察。作為綠色建筑和城市綠色發(fā)展研究專家,她后來加入了雄安規(guī)劃綱要編制研究團隊。

          “這是時代給我們最好的機會,每個人都要來關(guān)注雄安。雄安模式,將和人民生活息息相關(guān),一定會造福中國城市,影響很多人的一生。”葉青說,她看到了這座未來城市的曙光。

          雄安一出,其道大光。

          伴隨著雄安規(guī)劃綱要公布,承載著人民對美好生活的向往,一周歲的雄安新區(qū)意氣風(fēng)發(fā)、昂首奮進……


      來源:河南商報網(wǎng)
      編輯:河南商報網(wǎng) 張梓玟
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