這將是一座令人耳目一新的城市；這將是一座以人民為中心的城市；這將是一座集萃當(dāng)代智慧的城市。

    隨著《河北雄安新區(qū)規(guī)劃綱要》的出臺，一座現(xiàn)代化宜居的人民之城正揭開面紗——

    實現(xiàn)人民對美好生活的向往，依靠人民共建共享現(xiàn)代城市文明，雄安，將成為老百姓安居樂業(yè)的美好家園，閃耀在世界城市群的璀璨星河……

    幸福之城，讓百姓有更多獲得感

    疏解北京非首都功能，共同承擔(dān)解決北京“大城市病”的歷史重任，探索人口密集地區(qū)優(yōu)化開發(fā)新模式，這是雄安的初心，也是雄心。

    規(guī)劃在出行方面也作了周密安排。通過軌道交通，雄安到周邊主要城市將實現(xiàn)“半小時通勤圈”；在市內(nèi)，人們能享受“公交+自行車+步行”的出行模式，起步區(qū)綠色交通出行比例達到90%，公共交通占機動化出行比例達到80%。

    “未來，城際站就在市內(nèi)，火車在雄安地下穿城而過，市民出行便捷；對地鐵作規(guī)劃空間預(yù)留。地面上窄路密網(wǎng)，人和車各行其道。這是一座對人友好的城市。”中國城市規(guī)劃設(shè)計研究院總規(guī)劃師朱子瑜說。

    城市，是百姓幸福生活的載體。

    堅持以人民為中心、注重保障和改善民生；引入京津優(yōu)質(zhì)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育等資源，建設(shè)優(yōu)質(zhì)共享的公共服務(wù)設(shè)施；建設(shè)“城市—組團—社區(qū)”三級公共服務(wù)設(shè)施體系……這些民生內(nèi)容，被濃墨重彩地寫進雄安規(guī)劃綱要的章節(jié)。

    “雄安建設(shè)一定是公共服務(wù)先行，前期一定是先把醫(yī)院、學(xué)校等公共基礎(chǔ)設(shè)施建好，再建設(shè)其他。”京津冀協(xié)同發(fā)展專家咨詢委員會成員李曉江說。

    目前，北京市四所重點學(xué)校雄安校區(qū)已經(jīng)掛牌，這僅僅是序幕——按照雄安規(guī)劃綱要，雄安將創(chuàng)建一批高水平的幼兒園、中小學(xué)校，培育建設(shè)一批國際學(xué)校、國際交流合作示范學(xué)校；承接北京高校疏解，以新機制、新模式努力建設(shè)世界一流的雄安大學(xué)；高標(biāo)準(zhǔn)配置醫(yī)療衛(wèi)生資源，建設(shè)國際一流、國內(nèi)領(lǐng)先的區(qū)域衛(wèi)生應(yīng)急體系和?？漆t(yī)院，全面打造15分鐘基層醫(yī)療服務(wù)圈。

    雄安在公共服務(wù)設(shè)施布局上，將構(gòu)建社區(qū)、鄰里、街坊三級生活圈，分別形成“15分鐘”“10分鐘”“5分鐘”生活圈，達到“步行上小學(xué)、騎行上中學(xué)”。

    住房問題，是不少城市居民頭疼的地方。雄安將改革創(chuàng)新住房制度。建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度。堅持保障基本、兼顧差異、滿足多層次個性化需求，建立多元化住房供應(yīng)體系。

    “雄安質(zhì)量”，不僅包括規(guī)劃質(zhì)量、設(shè)計質(zhì)量、建設(shè)質(zhì)量，更是講老百姓的生活質(zhì)量。

    “雄安是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的一個樣板城市，著力解決好城市人口在就業(yè)、教育、醫(yī)療、居住、養(yǎng)老等方面‘不平衡不充分’的突出問題，實現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化，這是社會主義現(xiàn)代化城市的應(yīng)有之義。”李曉江說。

    和諧之城，讓百姓盡享美麗生活

    堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，藍綠空間占比穩(wěn)定在70%——雄安規(guī)劃綱要中這一指標(biāo)，引人關(guān)注。

    出門見綠，300米進公園，1公里進林帶，3公里進森林——

    雄安的起步區(qū)格局是“北城、中苑、南淀”，這是由藍綠系統(tǒng)劃分出的組團式格局，隨形就勢、尊重自然。

    ——“北城”即充分利用地勢較高的北部區(qū)域，集中布局五個城市組團，各組團功能相對完整，空間疏密有度，組團之間由綠廊、水系和濕地隔離；

    ——“中苑”即利用地勢低洼的中部區(qū)域，恢復(fù)歷史上的大?古淀，結(jié)合海綿城市建設(shè)，營造濕地與城市和諧共融的特色景觀；

    ——“南淀”即南部臨淀區(qū)域，利用白洋淀生態(tài)資源和燕南長城遺址文化資源，塑造傳承文化特色、展現(xiàn)生態(tài)景觀、保障防洪安全的白洋淀濱水岸線。

    雄安規(guī)劃綱要指出，起步區(qū)會形成“一方城、兩軸線、五組團、十景苑、百花田、千年林、萬頃波”的空間意象；傳承中華營城理念，構(gòu)建布局規(guī)制對稱、街坊尺度宜人的中心“方城”；塑造輪廓舒展、韻律起伏的城市天際線。

    “以人為本，是要把打造宜居環(huán)境落在每一寸土地上。”中國城市規(guī)劃設(shè)計研究院院長楊保軍說，“城市生態(tài)是個綜合概念，不光包括環(huán)境質(zhì)量，還包括生活體驗和獲得感。比如，在這里人們送孩子5分鐘上幼兒園，上班10分鐘，可以花兩個小時坐在湖邊看書、休閑。這樣的日子誰不想要？”

    樂業(yè)之城，百姓共享高質(zhì)量發(fā)展

    這將是座“孿生城市”——同時建造“一實一虛”兩個城市，數(shù)字雄安將涵蓋每一棟樓、每一間房甚至每一棵樹的信息。規(guī)劃設(shè)計的內(nèi)容，可以先在數(shù)字城市中運行一番，再到實際城市去推廣落地；

    這將是座“智能城市”——從交通管理到物流運輸，從公共服務(wù)到社區(qū)管理，這個城市“會學(xué)習(xí)、能思考”，通過讀懂?dāng)?shù)據(jù)，實現(xiàn)公共資源智能化配置，便利百姓生活；

    ……

    雄安規(guī)劃綱要提出，瞄準(zhǔn)世界科技前沿，面向國家重大戰(zhàn)略需求，通過承接符合新區(qū)定位的北京非首都功能疏解，積極吸納和集聚創(chuàng)新要素資源，高起點布局高端高新產(chǎn)業(yè)。

    雄安規(guī)劃綱要提出，雄安將打造全球創(chuàng)新高地。按照國家科技創(chuàng)新基地總體部署，積極布局建設(shè)國家實驗室、國家重點實驗室、工程研究中心等一批國家級創(chuàng)新平臺；推動建設(shè)一批未來產(chǎn)業(yè)研究院；布局一批公共大數(shù)據(jù)、基礎(chǔ)研發(fā)支撐、技術(shù)驗證試驗等開放式科技創(chuàng)新支撐平臺；構(gòu)建國際一流的創(chuàng)新服務(wù)體系。

    雄安還將建設(shè)實體經(jīng)濟、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，成為帶動京津冀創(chuàng)新發(fā)展的引擎，成為加快科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化落地的實施平臺。

    雄安規(guī)劃綱要提出，要加快改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。中國城市規(guī)劃設(shè)計研究院規(guī)劃研究中心主任殷會良表示，通過布局高端產(chǎn)業(yè)，要形成對現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)的帶動作用，加快推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造升級和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，進而影響并帶動三縣乃至整個河北的發(fā)展，這也是京津冀協(xié)同發(fā)展的應(yīng)有之義。

    殷會良說，雄安可以通過先行先試創(chuàng)新政策，營造一個宜居、有情懷、有激情的氛圍，吸引人、留住人。“雄安的價值，不在于創(chuàng)造多少GDP，而在于對當(dāng)前的改革創(chuàng)新、人才匯聚，能夠起到當(dāng)年深圳的引領(lǐng)作用。”

    2017年4月1日，設(shè)立雄安新區(qū)的消息公布后，深圳市建筑科學(xué)研究院股份有限公司董事長葉青火速找來衛(wèi)星圖等各種材料研究，并帶領(lǐng)團隊前來雄安考察。作為綠色建筑和城市綠色發(fā)展研究專家，她后來加入了雄安規(guī)劃綱要編制研究團隊。

    “這是時代給我們最好的機會，每個人都要來關(guān)注雄安。雄安模式，將和人民生活息息相關(guān)，一定會造福中國城市，影響很多人的一生。”葉青說，她看到了這座未來城市的曙光。

    雄安一出，其道大光。

    伴隨著雄安規(guī)劃綱要公布，承載著人民對美好生活的向往，一周歲的雄安新區(qū)意氣風(fēng)發(fā)、昂首奮進……

來源：河南商報網(wǎng)
編輯：河南商報網(wǎng) 張梓玟