近日，鄭州市人民政府下發(fā)了《中國 (河南)自由貿(mào)易試驗區(qū)鄭州片區(qū)承接省級下放經(jīng)濟社會管理權(quán)限事項過渡期實施方案》和《中國 (河南) 自由貿(mào)易試驗區(qū)鄭州片區(qū)承接省級下放經(jīng)濟社會管理權(quán)限事項過渡期實施辦法》。

文件規(guī)定，鑒于鄭州片區(qū)管委會組建時間短、審批人員數(shù)量少、審批能力暫不具備等客觀情況，實行半年過渡期。



對于204個行政處罰類事項，實施“兩級監(jiān)管”，即市政府所在人民政府（管委會）履行屬地監(jiān)管責(zé)任，負(fù)責(zé)本區(qū)塊內(nèi)登記注冊企業(yè)經(jīng)營活動的日常監(jiān)管執(zhí)法，具體處罰行為由市政府相關(guān)部門和所在區(qū)塊人民政府（管委會）履行；市政府相關(guān)部門負(fù)責(zé)銜接對應(yīng)的省直部門，對鄭州片區(qū)的行政處罰事項和具體處罰行為給予業(yè)務(wù)指導(dǎo)，確保省級下放行政處罰事項能夠接得住、管得好；鄭州片區(qū)管委會負(fù)責(zé)省級下放行政處罰事項承接的統(tǒng)籌、組織實施、服務(wù)等工作，加快建設(shè)鄭州片區(qū)事中、事后綜合監(jiān)管平臺。

過渡期結(jié)束后，原則上省級下放權(quán)限由鄭州片區(qū)管委會直接承辦，若仍因人員力量不足或部分事項受理條件仍不具備，由鄭州片區(qū)管委會向省自貿(mào)辦申請適當(dāng)延長過渡期或者同意鄭州片區(qū)部分省級下放權(quán)限事項仍由相關(guān)部門承辦。

文件規(guī)定，對省級下放權(quán)限事項實行分類承接方式，分為直接承接、指定承接、委托承接三種，直接承接涉及355項，指定承接涉及14項，委托承接涉及86項。

承（會）辦部門辦理省級下放權(quán)限事項要明確事項辦理時限，鄭州片區(qū)對外承諾的辦事時限原則上至少縮減至片區(qū)外法定時限的40%（部分受特殊因素影響沒有壓縮空間的事項除外）。

受理階段，對于網(wǎng)辦事項實行網(wǎng)上預(yù)審，申請人在網(wǎng)上提交電子申請材料后，承（會）辦部門對申請材料進行預(yù)審，及時與申請人交流并提出修改補正意見。