2018年河南省人民銀行系統(tǒng)工作暨外匯管理工作會議2月12日在鄭州召開。會議深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十八大、十九大和全國金融工作會議精神，及總分行工作會議精神，總結(jié)2017年工作，分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)金融形勢，部署2018年工作。人民銀行鄭州中支黨委書記、行長徐諾金出席會議并講話，各行領(lǐng)導(dǎo)就分管工作提出要求。
會議指出，2017年，全省人民銀行認(rèn)真貫徹落實總分行決策部署，緊緊圍繞服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)、防控金融風(fēng)險、深化金融改革三項任務(wù)，以“落實見效”為主題，兢業(yè)擔(dān)當(dāng)、迎難而上、開拓創(chuàng)新，全省干事創(chuàng)業(yè)熱情全面提升、行風(fēng)行貌全面好轉(zhuǎn)、各項工作成效全面提高，有力促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)金融平穩(wěn)健康發(fā)展。
一是認(rèn)真貫徹穩(wěn)健中性貨幣政策，切實增強(qiáng)金融服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)能力。調(diào)控好貨幣供給閘門，為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革營造適宜的貨幣金融環(huán)境，保障金融體系流動性總體平穩(wěn)，推動全省貨幣信貸和社會融資規(guī)模合理增長。截至2017年末，全省金融機(jī)構(gòu)本外幣各項貸款余額42546.8億元，同比增長14.6%。以宏觀審慎評估為抓手，壓縮資金“空轉(zhuǎn)”空間，全年全省金融機(jī)構(gòu)債券投資同比少增947.9億元，表外理財余額同比少增1230億元。加大對綠色金融、雙創(chuàng)、“三農(nóng)”、小微企業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的支持力度；加強(qiáng)對“兩權(quán)”抵押貸款試點(diǎn)工作的督促指導(dǎo)，深化農(nóng)村金融創(chuàng)新。截至2017年末，全省涉農(nóng)貸款余額16591.5億元，較年初新增1759.8億元。
二是認(rèn)真履行金融扶貧牽頭單位職責(zé)，金融助推脫貧攻堅成效顯著。緊扣新時代金融精準(zhǔn)扶貧工作要求，瞄準(zhǔn)新型城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)雙向發(fā)力。2017年末，全省金融精準(zhǔn)扶貧貸款余額1136.7億元，同比增長71%；扶貧再貸款余額125.7億元，使用量居全國第3。積極參與金融助推盧氏縣脫貧攻堅試驗區(qū)建設(shè)，構(gòu)建三級服務(wù)、信用評價、風(fēng)險分擔(dān)、產(chǎn)業(yè)支撐“四大體系”，破解了扶貧小額貸款落地難的障礙，相關(guān)做法在全省貧困縣復(fù)制推廣。扎實做好對口幫扶貧困村脫貧工作。
三是把防控金融風(fēng)險放在突出位置，筑牢金融安全防線。組織全面排查分析全省金融風(fēng)險狀況，開展各類傳統(tǒng)和新興金融風(fēng)險監(jiān)測；會同省金融辦等對地方監(jiān)管部門監(jiān)管的七類機(jī)構(gòu)經(jīng)營情況開展調(diào)查；指導(dǎo)全省加大縣域金融風(fēng)險監(jiān)測和排查力度；積極參與推動農(nóng)信社改制和省聯(lián)社改革，相關(guān)建議得到省政府重視、采納。扎實推進(jìn)存款保險制度實施，在全國率先探索制定《存款保險早期糾正實施辦法》。
四是外匯管理服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得新成效。外匯管理局河南省分局改進(jìn)完善監(jiān)測約談工作機(jī)制，建立涉外市場主體季度溝通制度，開展經(jīng)常項下重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ椇瞬?，做好資本項目跨境資本流動動態(tài)管理，嚴(yán)格防范了跨境資本流動風(fēng)險，嚴(yán)厲打擊了轄內(nèi)外匯領(lǐng)域違法違規(guī)行為。河南省分局以服務(wù)河南自貿(mào)區(qū)和鄭州航空港建設(shè)為重點(diǎn)，出臺支持涉外經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)意見，牽頭制定自貿(mào)區(qū)金融服務(wù)體系建設(shè)專項方案，申請并獲批在鄭州航空港開展經(jīng)營性租賃收取外幣租金的創(chuàng)新政策，推動中西部首單飛機(jī)租賃收取外幣租金業(yè)務(wù)順利落地，服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)的能力不斷增強(qiáng)。
五是管理和服務(wù)并重，金融服務(wù)水平穩(wěn)步提升；深化內(nèi)部管理改革，構(gòu)建了科學(xué)的履職保障體系。
全省人民銀行系統(tǒng)履職成效顯著提升的同時，各項重點(diǎn)工作取得新突破。一是蘭考縣普惠金融改革試驗區(qū)建設(shè)成效顯著。鄭州中支緊扣試驗區(qū)建設(shè)總體方案，積極發(fā)揮牽頭作用，推動形成試驗區(qū)建設(shè)強(qiáng)大合力，堅持問題導(dǎo)向與目標(biāo)導(dǎo)向相統(tǒng)一，從人民群眾反映最強(qiáng)烈的金融服務(wù)難點(diǎn)和短板入手，初步形成了以“普惠金融一網(wǎng)通”數(shù)字普惠為核心，以金融服務(wù)、普惠授信、信用建設(shè)、風(fēng)險防控為基本內(nèi)容的“一平臺四體系”蘭考模式。二是縣支行對外履職能力全面提升。全省110個縣支行全部建成“統(tǒng)一標(biāo)識、統(tǒng)一形象、統(tǒng)一流程、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)”的公共金融服務(wù)大廳，集中提供一站式便民服務(wù)，成為縣域金融服務(wù)的亮麗名片。三是貨幣發(fā)行新格局初步形成。穩(wěn)妥推進(jìn)“一庫（重點(diǎn)庫）、五點(diǎn)（東、南、西、北、中五個發(fā)行中心）、三功能（發(fā)行、清分、調(diào)撥）”貨幣發(fā)行體系優(yōu)化建設(shè)。四是干部人事制度改革進(jìn)一步深化，著力把“正向激勵”“嚴(yán)格問責(zé)”落到實處。
會議指出，在過去的一年里，全省人民銀行將學(xué)習(xí)宣傳貫徹好黨的十九大精神，作為首要政治任務(wù)，通過多種形式掀起學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神熱潮。深入學(xué)習(xí)貫徹全國金融工作會議精神，進(jìn)一步增強(qiáng)做好基層央行各項工作的責(zé)任感、使命感。深入推進(jìn)轄區(qū)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動常態(tài)化。開展“黨規(guī)黨紀(jì)深化落實年”活動，推動黨規(guī)黨紀(jì)教育進(jìn)組織生活、進(jìn)支部學(xué)習(xí)、進(jìn)干部培訓(xùn)、進(jìn)任前教育。認(rèn)真落實“兩個責(zé)任”，推動轄區(qū)全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)。制定黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)則，加強(qiáng)對轄區(qū)黨建和群團(tuán)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。制定全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單，建立紀(jì)委委員和支部紀(jì)檢委員兩級監(jiān)督“探頭”。用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，切實將紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。黨建統(tǒng)領(lǐng)作用有效發(fā)揮，干部職工政治覺悟和思想認(rèn)識全面提高。
會議提出了2018年的總體工作思路和要求是：全面貫徹黨的十九大和中央經(jīng)濟(jì)工作會議、第五次全國金融工作會議、總分行工作會議精神，加強(qiáng)黨對金融工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念，緊扣我國經(jīng)濟(jì)社會主要矛盾變化，堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險各項工作，按照黨建統(tǒng)領(lǐng)，突出政治，切實把黨建工作與班子建設(shè)、隊伍建設(shè)和業(yè)務(wù)履職融合起來的工作思路，再凝心、再聚力、再規(guī)范、再提高，促進(jìn)金融更好服務(wù)河南經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
2018年工作的主要任務(wù)：一是貫徹落實好穩(wěn)健中性的貨幣政策。靈活運(yùn)用多種貨幣政策工具，提高流動性管理的靈活性和有效性，保持銀行體系流動性合理穩(wěn)定，促進(jìn)河南省貨幣信貸和社會融資規(guī)模合理增長。發(fā)揮好宏觀審慎評估的引導(dǎo)作用，引導(dǎo)法人金融機(jī)構(gòu)更好地服務(wù)于河南供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。運(yùn)用再貸款、再貼現(xiàn)等工具，支持引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的支持力度。繼續(xù)做好國企改革債務(wù)化解工作，降低企業(yè)債務(wù)杠桿。提高銀行間債券市場融資比重，做好綠色金融、“雙創(chuàng)”金融等市場化融資工具的推廣運(yùn)用。加強(qiáng)房地產(chǎn)宏觀審慎管理，推進(jìn)租售同權(quán)市場發(fā)展。做好金融精準(zhǔn)扶貧，建好、用好縣鄉(xiāng)村三級服務(wù)體系，全力支持河南鄉(xiāng)村振興。二是堅決打好防范金融風(fēng)險攻堅戰(zhàn)。把主動防范化解金融風(fēng)險擺在更加重要的位置，加強(qiáng)金融風(fēng)險研判及重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險防控，完善金融風(fēng)險監(jiān)測、評估、預(yù)警和處置體系。組織實施防控金融領(lǐng)域重點(diǎn)風(fēng)險專項行動。密切關(guān)注銀行機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)和風(fēng)險狀況，摸清大型集團(tuán)公司在河南省參股、控股、收購金融機(jī)構(gòu)情況。高度關(guān)注農(nóng)信社改革進(jìn)程，繼續(xù)推進(jìn)存款保險早期糾偏工作。加強(qiáng)對互聯(lián)網(wǎng)等新興金融風(fēng)險的識別、判斷，力爭把各類風(fēng)險消滅在萌芽狀態(tài)，防止風(fēng)險跨行業(yè)、跨市場擴(kuò)散蔓延，守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險的底線。三是大力推動河南金融改革發(fā)展。加大蘭考縣普惠金融改革試驗區(qū)建設(shè)力度，重點(diǎn)完善“一平臺四體系”模式，探索解決政策落地“最后一公里”問題。積極支持河南自貿(mào)區(qū)、鄭州航空港區(qū)建設(shè)，進(jìn)一步簡政放權(quán)，完善金融體系建設(shè)，提升貿(mào)易投資便利化水平，促進(jìn)河南外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。四是提升金融管理與服務(wù)水平。充分發(fā)揮科技支撐作用，以“互聯(lián)網(wǎng)+”促管理和服務(wù)升級，運(yùn)用大數(shù)據(jù)提升金融管理精準(zhǔn)施策能力，探索推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，提升基礎(chǔ)公共金融服務(wù)水平。強(qiáng)化依法行政，嚴(yán)厲打擊各類金融違法違規(guī)行為。五是持續(xù)加強(qiáng)內(nèi)部管理。
會議強(qiáng)調(diào)，要繼續(xù)加強(qiáng)轄區(qū)黨的建設(shè)，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和十九大精神，認(rèn)真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育活動。落實黨內(nèi)監(jiān)督各項舉措，強(qiáng)化對權(quán)利運(yùn)行的監(jiān)督制約。嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，開展“七個有之”專項整治。以釘釘子精神落實好中央八項規(guī)定精神，堅決整治官僚主義、形式主義等“四風(fēng)”問題。深化廉潔文化建設(shè)，多形式開展反腐倡廉宣傳教育，運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”。深化社會主義核心價值觀建設(shè)，扎實做好意識形態(tài)工作，推動意識形態(tài)工作責(zé)任落實。
會議號召，2018年是貫徹黨的十九大精神的開局之年，做好基層央行各項工作意義重大，任務(wù)艱巨。全省人民銀行系統(tǒng)要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平總書記為核心的黨中央周圍，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，在總分行黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，聚焦新時代、新目標(biāo)、新要求，凝心聚力，狠抓實干，努力開創(chuàng)河南金融發(fā)展的新征程，續(xù)寫河南省人民銀行系統(tǒng)高效履職的新篇章。
編輯：河南商報 王璐
來源：河南商報網(wǎng)