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      河南商報電子版

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      一號文件為市民農(nóng)村買房劃紅線

      放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2018-02-05  來源:新華社  瀏覽次數(shù):15055
      核心提示:核心提示|改革開放以來第20個、新世紀以來第15個指導(dǎo)三農(nóng)工作的中央一號文件4日由新華社受權(quán)發(fā)布。文件題為《中共中央國務(wù)院關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》,對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進行了全面部署。讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)文件從提升農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量、推進鄉(xiāng)村綠色
       

      核心提示|改革開放以來第20個、新世紀以來第15個指導(dǎo)“三農(nóng)”工作的中央一號文件4日由新華社受權(quán)發(fā)布。文件題為《中共中央國務(wù)院關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》,對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進行了全面部署。

      讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)    

      文件從提升農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量、推進鄉(xiāng)村綠色發(fā)展、繁榮興盛農(nóng)村文化、構(gòu)建鄉(xiāng)村治理新體系、提高農(nóng)村民生保障水平、打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)、強化鄉(xiāng)村振興制度性供給、強化鄉(xiāng)村振興人才支撐、強化鄉(xiāng)村振興投入保障、堅持和完善黨對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)等方面進行安排部署。


      文件提出,走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路,讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè),讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。文件確定了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標任務(wù):


      到2020年,鄉(xiāng)村振興取得重要進展,制度框架和政策體系基本形成;到2035年,鄉(xiāng)村振興取得決定性進展,農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實現(xiàn);到2050年,鄉(xiāng)村全面振興,農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實現(xiàn)。

      向農(nóng)村非法宗教活動說“不”


      一號文件明確提出,依法加大對農(nóng)村非法宗教活動和境外滲透活動打擊力度,依法制止利用宗教干預(yù)農(nóng)村公共事務(wù),繼續(xù)整治農(nóng)村亂建廟宇、濫塑宗教造像。


      為農(nóng)村“小微權(quán)力”拉清單

      一號文件確定,推行村級小微權(quán)力清單制度,加大基層小微權(quán)力腐敗懲處力度。嚴厲整治惠農(nóng)補貼、集體資產(chǎn)管理、土地征收等領(lǐng)域侵害農(nóng)民利益的不正之風(fēng)和腐敗問題。


      瞄準弄虛作假、搞數(shù)字脫貧問題

      一號文件把2018年作為脫貧攻堅作風(fēng)建設(shè)年,集中力量解決突出作風(fēng)問題??茖W(xué)確定脫貧摘帽時間,對弄虛作假、搞數(shù)字脫貧的嚴肅查處。除黨中央、國務(wù)院統(tǒng)一部署外,各部門一律不準再組織其他檢查考評。


      為城里人去農(nóng)村買房劃紅線

      一號文件提出,適度放活宅基地和農(nóng)民房屋使用權(quán)。文件同時指出,嚴格禁止下鄉(xiāng)利用農(nóng)村宅基地建設(shè)別墅大院和私人會館。中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任、中央農(nóng)辦主任韓俊說,這不是讓城里人到農(nóng)村買房置地,而是要使農(nóng)民的閑置住房成為發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)的載體。


      為進城農(nóng)民保留房和地開綠燈

      一號文件明確提出,維護進城落戶農(nóng)民土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)。文件也提出,引導(dǎo)進城落戶農(nóng)民依法自愿有償轉(zhuǎn)讓上述權(quán)益。其中,“依法”、“自愿”、“有償”是關(guān)鍵,對違背文件精神的無理要求,農(nóng)民可以說“不”。


      鄉(xiāng)村發(fā)展圖景·解讀
      鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)要興旺


      一號文件提出,鄉(xiāng)村振興,產(chǎn)業(yè)興旺是重點。新時代的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)突破傳統(tǒng)農(nóng)林牧漁第一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展格局,加快向注重農(nóng)產(chǎn)品精深加工的第二產(chǎn)業(yè),和推動農(nóng)產(chǎn)品流通等第三產(chǎn)業(yè)延伸,最終構(gòu)建起一二三產(chǎn)相融合的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系。


      如今,互聯(lián)網(wǎng)+,休閑觀光旅游,這些新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),正在讓鄉(xiāng)村迸發(fā)出新活力。農(nóng)業(yè)部最新統(tǒng)計,互聯(lián)網(wǎng)+相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值占到農(nóng)業(yè)增加值的14%;鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)占到8.9%;新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)對農(nóng)業(yè)農(nóng)村社會總產(chǎn)值的貢獻率超過了20%。


      新時代的鄉(xiāng)村提升農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量,培育鄉(xiāng)村發(fā)展新動能。根據(jù)中央一號文件提出的目標:到2020年,農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提升,農(nóng)業(yè)供給體系質(zhì)量明顯提高,農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展水平進一步提升;到2035年,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)得到根本性改善;到2050年,農(nóng)業(yè)強的目標全面實現(xiàn)。


      鄉(xiāng)村要美要宜居

      一號文件提出,鄉(xiāng)村振興,生態(tài)宜居是關(guān)鍵。新時代的鄉(xiāng)村自來水普及率已經(jīng)提高到79%;通硬化路的村超過98%。不僅水、電、路、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面提速,曾經(jīng)臟亂差的農(nóng)村環(huán)境也在加速改善。農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所普及率已達到80.4%,65%的村對垃圾進行了處理。


      新時代的鄉(xiāng)村推進綠色發(fā)展,打造人與自然和諧共生發(fā)展新格局。根據(jù)中央一號文件提出的目標:到2020年,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)深入推進,農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善,美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)扎實推進;到2035年,農(nóng)村生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn),美麗宜居鄉(xiāng)村基本實現(xiàn);到2050年,農(nóng)村美的目標全面實現(xiàn)。


      農(nóng)民要更富

      一號文件提出,鄉(xiāng)村振興,生活富裕是根本。如今,促進一二三產(chǎn)融合發(fā)展,支持和鼓勵農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè),正成為家庭經(jīng)營收入和工資性收入的新增長點;中央堅持過緊日子,但對農(nóng)民的補貼不降反增;今年,全國農(nóng)村承包地確權(quán)將基本完成,2021年,農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革將基本完成,這些重大改革都會讓農(nóng)民拿到更多財產(chǎn)性收入。


      根據(jù)中央一號文件提出的目標,
      到2020年,農(nóng)民增收渠道進一步拓寬,城鄉(xiāng)居民生活水平差距持續(xù)縮小,現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧,貧困縣全部摘帽;到2035年農(nóng)民就業(yè)質(zhì)量顯著提高,相對貧困進一步緩解,共同富裕邁出堅實步伐;到2050年,農(nóng)民富的目標全面實現(xiàn)。

      編輯:河南商報趙琦
      來源:新華社

       
       
       

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