近日，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于在自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)暫時(shí)調(diào)整有關(guān)行政法規(guī)、國務(wù)院文件和經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的部門規(guī)章規(guī)定的決定》（以下簡稱《決定》），《決定》對包括《外商投資民用航空業(yè)規(guī)定》《娛樂場所管理?xiàng)l例》和《營業(yè)性演出管理?xiàng)l例》等做出了修改和調(diào)整，對外商在相關(guān)行業(yè)的投資限制進(jìn)行了較大幅度“松綁”。這些法規(guī)的調(diào)整對河南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)而言，將有利于我省發(fā)展航空物流和航空經(jīng)濟(jì)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)，有利于打造高水平的文藝演出基地和發(fā)展高水平的娛樂產(chǎn)業(yè)。
建設(shè)“兩體系、一樞紐”的有力支撐
國家對河南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的定位主要是建設(shè)“兩體系、一樞紐”，服務(wù)“一帶一路”建設(shè)。
《中國(河南)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)鄭州片區(qū)實(shí)施方案》中明確，鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)作為自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)協(xié)同實(shí)踐區(qū)域，承接著暢通國際交通物流通道、完善國內(nèi)陸空集疏網(wǎng)絡(luò)、開展多式聯(lián)運(yùn)先行示范、擴(kuò)大航空服務(wù)對外開放、推進(jìn)內(nèi)陸口岸經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展等相關(guān)任務(wù)。該方案提出，要支持新鄭國際機(jī)場做大做強(qiáng)，引入基地航空公司、內(nèi)外資物流集成商和國際貨代服務(wù)企業(yè)，支持鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)發(fā)展臨空經(jīng)濟(jì)，重點(diǎn)支持航空器及零部件研發(fā)、制造、維修企業(yè)在鄭州片區(qū)集聚等。我省還提出要打造國際航空物流中心和以航空經(jīng)濟(jì)為引領(lǐng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基地。
《決定》明確允許外商以獨(dú)資形式投資設(shè)立航空運(yùn)輸銷售代理企業(yè)和航空貨運(yùn)倉儲、地面服務(wù)、航空食品、停車場項(xiàng)目；放寬外商投資通用飛機(jī)維修由中方控股的限制；取消外商投資飛機(jī)維修承攬國際維修市場業(yè)務(wù)的義務(wù)要求。這一系列措施對我省拓展航線網(wǎng)絡(luò)、發(fā)展航空物流和航空經(jīng)濟(jì)無疑是重大利好，將為我省建設(shè)“兩體系、一樞紐”提供有力支撐。
演藝市場迎來春天
各種演藝活動已經(jīng)成了開封的城市名片。早在2014年，開封一家文化企業(yè)就提出要打造“東方百老匯”，此后，大家也多次在媒體上看到“東方百老匯”一詞。
根據(jù)開封文化底蘊(yùn)濃厚，演藝業(yè)百花齊放這一特色，《中國(河南)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)開封片區(qū)實(shí)施方案》提出要在開封片區(qū)構(gòu)建國際文化貿(mào)易和人文旅游合作平臺。開封片區(qū)要大力發(fā)展文藝演出及娛樂產(chǎn)業(yè)，探索引進(jìn)外資經(jīng)營的文化演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)，設(shè)立演出場所和娛樂場所，探索設(shè)立外商投資單個(gè)文藝演出的項(xiàng)目公司。
此次《決定》暫停了此前不得設(shè)立外商獨(dú)資經(jīng)營娛樂場所的規(guī)定，改為允許設(shè)立外商獨(dú)資經(jīng)營娛樂場所，在自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)內(nèi)提供服務(wù)；并且允許外國投資者、臺灣地區(qū)的投資者設(shè)立獨(dú)資演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu),為設(shè)有自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的省、直轄市提供服務(wù)。
據(jù)河南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)開封片區(qū)管委會相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，在黨的十九大召開后，開封片區(qū)就向有關(guān)部門上報(bào)了爭取設(shè)立外資文化演藝機(jī)構(gòu)的賦權(quán)要求，這次看到國家對相關(guān)規(guī)定進(jìn)行修改的消息很振奮，作為以文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點(diǎn)的開封片區(qū)找到了發(fā)展文化演藝的突破口。文化演藝走出去和請進(jìn)來，將為開封帶來文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的春天。
作者： 河南日報(bào)記者趙振杰
編輯：河南商報(bào)趙琦
來源：河南日報(bào)
