環(huán)保稅的征收對象是誰?我省征收標(biāo)準(zhǔn)高不高?在省十二屆人大常委會第三十二次會議上,聽取了《關(guān)于環(huán)境保護稅我省適用稅額和應(yīng)稅污染物項目數(shù)方案(草案)的報告》。
【征稅】
污染單位明年開交環(huán)保稅
排污越多交稅越高
按照環(huán)境保護稅法,直接向環(huán)境排放應(yīng)稅污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者為納稅人。
環(huán)境保護稅將按照現(xiàn)行體制由省級和市縣按2∶8的比例共享,各級按照“取之于民、用之于民”的原則,統(tǒng)籌財力,不斷加大對環(huán)境治理攻堅的投入。
環(huán)境保護稅法中,明確了計稅標(biāo)準(zhǔn)。大氣污染物和水污染物的計稅依據(jù)是按照排放量折合的污染當(dāng)量數(shù)。固體廢物的計稅依據(jù)是排放量。噪聲的計稅標(biāo)準(zhǔn)是超過國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的分貝數(shù)。
考慮不同地區(qū)環(huán)境承載能力、污染物排放現(xiàn)狀和經(jīng)濟社會生態(tài)發(fā)展目標(biāo)的差異,環(huán)境保護稅法就大氣和水污染物的具體使用稅額標(biāo)準(zhǔn)和同一排放口征收大氣和水應(yīng)稅污染物的項目數(shù)對省級進行了授權(quán)。
【影響】
征收環(huán)保稅負(fù)擔(dān)可控
對部分行業(yè)影響有限
報告統(tǒng)計稱,2016年河南排污費收入共8.9億元,按目前擬定的環(huán)境保護稅額靜態(tài)測算,《環(huán)境保護稅法》實施后,全省環(huán)境保護稅收入約為32.3億元,僅相當(dāng)于2016年河南全口徑稅收收入4017.9億元的0.8%,排污企業(yè)增加的稅收負(fù)擔(dān)整體可控。
報告分析,環(huán)境保護稅對行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營成本影響有限,不會對行業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營帶來過重負(fù)擔(dān)。
環(huán)境保護稅法實施后,企業(yè)受行政減排措施的影響將逐步減小,因此造成的企業(yè)損失和經(jīng)營成本將大幅下降。同時,相應(yīng)的稅收優(yōu)惠政策還將引導(dǎo)企業(yè)改進生產(chǎn)工藝,促進企業(yè)減排增效。
環(huán)保稅咋征收
我省這樣規(guī)定
大氣污染物適用稅額:
環(huán)境保護稅稅目稅額表定為每污染當(dāng)量1.2元至12元。我省稅額擬定為每污染當(dāng)量4.8元。
報告指出,這一標(biāo)準(zhǔn)在京津冀及周邊六省市中低于北京市、天津市和山東省的稅額標(biāo)準(zhǔn),與河北省分區(qū)域?qū)嵤└?、中、低三檔稅額標(biāo)準(zhǔn)中的最低檔持平。
水污染物稅額標(biāo)準(zhǔn):
環(huán)境保護稅稅目稅額表規(guī)定的水污染物適用稅額幅度為每污染當(dāng)量1.4元至14元。我省擬定為每污染當(dāng)量5.6元。
報告指出,該標(biāo)準(zhǔn)在京津冀及周邊六省市中低于北京市和天津市的稅額標(biāo)準(zhǔn),與河北省分區(qū)域?qū)嵤└摺⒅?、低三檔稅額標(biāo)準(zhǔn)中的最低檔持平。
同一排放口征收環(huán)境保護稅應(yīng)稅污染物項目數(shù),我省擬不作增加,按照環(huán)境保護稅法規(guī)定的項目數(shù)征收。
這些情況可減免稅收:
稅法明確,對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)(不包括規(guī)?;B(yǎng)殖)排放應(yīng)稅污染物等五種情形暫予免征環(huán)境保護稅。
納稅人向依法設(shè)立的污水集中處理、生活垃圾集中處理場所排放應(yīng)稅污染物,在符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施、場所貯存或者處置固體廢物兩種情形不交環(huán)境保護稅。
另外,納稅人排放應(yīng)稅大氣污染物或者水污染物的濃度值低于國家和地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)30%的,減按75%征收環(huán)境保護稅;納稅人排放應(yīng)稅大氣污染物或者水污染物的濃度值低于國家和地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)50%的,減按50%征收環(huán)境保護稅。
編輯:河南商報 孫亞男