公證和群眾的生活密切相關(guān),移民、留學(xué)、收養(yǎng)、遺囑繼承等行為大都離不開(kāi)公證。過(guò)去,許多公證機(jī)構(gòu)是行政體制,財(cái)政全額撥款,工作人員的工作積極性不高,服務(wù)能力跟不上,不適應(yīng)廣大群眾日益增長(zhǎng)的公證需要。
公證體制改革,就是將過(guò)去行政體制公證機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)為事業(yè)單位,被形象地稱(chēng)為“脫官帽”。按照司法部的要求,今年年底前,全國(guó)各地行政體制公證機(jī)構(gòu)必須轉(zhuǎn)為事業(yè)體制。改革前,我省共有公證機(jī)構(gòu)178家,其中行政體制公證機(jī)構(gòu)73家。
改革后,這73家行政體制公證機(jī)構(gòu)全部去行政化,改為事業(yè)體制。根據(jù)改革方案,具有公務(wù)員身份(含參公人員)的公證員,改革中選擇留在司法行政機(jī)關(guān)工作的,由同級(jí)司法行政機(jī)關(guān)予以安置并保留其公務(wù)員身份及相關(guān)待遇;選擇留在改制后公證機(jī)構(gòu)工作的,執(zhí)行事業(yè)單位人事管理和工資制度,不保留公務(wù)員身份。為保證改制后的公證機(jī)構(gòu)達(dá)到法定執(zhí)業(yè)人數(shù),各地可酌情設(shè)立2~3年的改制過(guò)渡期。