《實施意見》提出，要認真貫徹落實中央關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的工作部署，堅持政策引導、部門推動、市場運作的原則，以服務(wù)企業(yè)安全生產(chǎn)、服務(wù)政府安全監(jiān)管監(jiān)察、服務(wù)公眾安全教育為主責，以提升安全生產(chǎn)社會治理能力為目標，搭建服務(wù)平臺，壯大服務(wù)市場，加強監(jiān)督管理，規(guī)范服務(wù)行為，更好地為安全生產(chǎn)和職業(yè)健康提供技術(shù)服務(wù)、責任保險、專業(yè)人才、安全培訓、科技支撐、行業(yè)組織等社會化服務(wù)，加快建立主體多元、覆蓋全面、綜合配套、機制靈活、運轉(zhuǎn)高效的新型安全生產(chǎn)社會化服務(wù)體系。

    為規(guī)范機構(gòu)管理，打造公平市場環(huán)境，《實施意見》明確，要破除地方保護和行業(yè)壟斷，嚴禁違規(guī)設(shè)立備案、保證金等限制進入門檻，杜絕監(jiān)管部門強制要求服務(wù)、指定服務(wù)和干預(yù)技術(shù)服務(wù)市場等行為。

    《實施意見》明確要求，通過轉(zhuǎn)移、委托、授權(quán)或政府購買服務(wù)等方式，將適宜社會組織承擔的有關(guān)安全生產(chǎn)和職業(yè)健康法規(guī)標準起草、績效評估、應(yīng)急救援等公共服務(wù)事項，依據(jù)有關(guān)規(guī)定程序交給社會組織承擔。同時，《實施意見》指出，社會組織承接的服務(wù)項目，不得以行政機關(guān)名義或變相以行政手段開展工作；要嚴格對社會化服務(wù)機構(gòu)的監(jiān)督管理，將這些機構(gòu)的信用納入安全生產(chǎn)誠信體系。