安陽(yáng)市委常委、滑縣縣委書記董良鴻上陣動(dòng)員抓“老賴”，縣委副書記、政法委書記，人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)坐鎮(zhèn)指揮，這樣的執(zhí)行力度，在全省還是“第一縣”。
【共識(shí)】
5次召開聯(lián)席會(huì)議
統(tǒng)一裁判尺度
在董良鴻的帶動(dòng)下，今年5月26日，滑縣縣委辦公室、縣政府辦公室聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于大力推動(dòng)“基本解決執(zhí)行難”問(wèn)題的意見》，明確各部門職責(zé)，完善聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，強(qiáng)化督促，對(duì)不支持、不配合、協(xié)調(diào)不力的單位予以通報(bào)和問(wèn)責(zé)。
為達(dá)成公檢法打擊拒執(zhí)犯罪的統(tǒng)一意見，縣委政法委5次組織召開打擊拒執(zhí)犯罪聯(lián)席會(huì)議，法院、檢察院與公安局聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于嚴(yán)厲打擊拒不執(zhí)行判決、裁定犯罪的意見》，明確公檢法辦理拒不執(zhí)行判決、裁定犯罪案件的職責(zé)分工，捋順辦理流程，明確入罪標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一裁判尺度。
【案例】
“老賴”幡然悔悟
催家人趕緊還錢
2015年，李某在新疆承包了建造民房的工程，房子建成后，李某拖欠薛某、陳某、薛某某等人的工資共3萬(wàn)余元遲遲不付，法院判決后仍不履行。
今年中秋節(jié)前后，李某被法院執(zhí)行干警帶走時(shí)還說(shuō)：“沒事，過(guò)15天還會(huì)放回來(lái)。”不過(guò)，他在拘留所看到很多人并沒有從拘留所放出，而是被送到了看守所。這下，李某慌了。
李某的家人來(lái)看他，剛到法官辦公室，李某突然坐到地上“大哭”著說(shuō)：“你們都別管我，法院馬上就對(duì)我進(jìn)行判刑，就讓我在監(jiān)獄里待著吧……”
看到李某的舉動(dòng)，法官很快就明白了其用意，隨即告知李某家屬拒不履行判決會(huì)追究刑事責(zé)任。
李某家人表示馬上回去籌錢，家人離去后，李某解釋稱其家人是一群法盲，不這樣他們不會(huì)拿錢。果然，半小時(shí)后，李某的家人就湊齊了案款。
【措施】
成立公安執(zhí)行警務(wù)室
在縣委政法委的協(xié)調(diào)下，7月12日，豫北首家公安執(zhí)行警務(wù)室在滑縣法院掛牌成立，公安局精選的兩名民警常駐警務(wù)室開展工作，架設(shè)公安內(nèi)網(wǎng)專線，實(shí)現(xiàn)警務(wù)大數(shù)據(jù)信息共享，案件線索移交無(wú)縫對(duì)接。
自警務(wù)室成立以來(lái)，共協(xié)助查找被執(zhí)行人線索1300余條，查控被執(zhí)行人車輛8輛，協(xié)助逮捕犯罪嫌疑人76人，采取網(wǎng)上追逃39人，抓獲24人；拒執(zhí)犯罪立案382人，其中12名被執(zhí)行人相繼從云南、山東、內(nèi)蒙古等地主動(dòng)投案自首，履行金額130余萬(wàn)元。
組建執(zhí)行團(tuán)隊(duì)
執(zhí)行改革是本輪司法改革的重頭戲，滑縣縣委積極支持法院黨組推進(jìn)執(zhí)行改革，將人財(cái)物偏重執(zhí)行一線，在明確執(zhí)行局“兩庭一科”編制的基礎(chǔ)上，積極推行“員額法官主導(dǎo)執(zhí)行警務(wù)化”改革，創(chuàng)建“6+1”和“1+2+3+4”模式，組建7個(gè)執(zhí)行團(tuán)隊(duì)，7名員額法官各帶領(lǐng)一個(gè)執(zhí)行團(tuán)隊(duì)，每個(gè)執(zhí)行團(tuán)隊(duì)按照“1名法官、2名執(zhí)行員、3名書記員、4名法警”模式辦公。
滑縣法院院長(zhǎng)史軍峰說(shuō)，新組建的執(zhí)行團(tuán)隊(duì)平均年齡在38歲，都是一些年富力強(qiáng)、忠誠(chéng)可靠的人員。
在執(zhí)行保障上，縣政府也給予了很大的支持，今年以來(lái)為法院追加執(zhí)行經(jīng)費(fèi)60余萬(wàn)元，添置執(zhí)行專用車輛4輛，招錄勞務(wù)派遣人員75名補(bǔ)充執(zhí)行警力。
建立三級(jí)聯(lián)動(dòng)制度
作為農(nóng)業(yè)大縣的滑縣，大多數(shù)案件在農(nóng)村，大多數(shù)被執(zhí)行人是農(nóng)民。對(duì)于農(nóng)民被執(zhí)行人來(lái)說(shuō)，信息化執(zhí)行手段作用不大，必須充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府，形成全民參與執(zhí)行的格局。
因此，縣委政法委牽頭，建立了縣鄉(xiāng)村三級(jí)聯(lián)動(dòng)解決執(zhí)行難制度，印發(fā)了《關(guān)于實(shí)行縣鄉(xiāng)村三級(jí)聯(lián)動(dòng)切實(shí)解決法院執(zhí)行難問(wèn)題的意見》。
今年前10個(gè)月，滑縣法院執(zhí)行案件新收4261件，結(jié)案2758件，結(jié)案率62.37%，其中實(shí)際執(zhí)結(jié)1913件，實(shí)際執(zhí)結(jié)率占結(jié)案的69.36%；執(zhí)行案件自動(dòng)履行率在去年7%的基礎(chǔ)上提高18%。收案超出2016年全年（2725件）的近一倍。