7月20日傍晚，鄭州遭遇特大暴雨的消息開(kāi)始在朋友圈擴(kuò)散。
據(jù)當(dāng)?shù)貧庀蟛块T(mén)的數(shù)據(jù)，當(dāng)天16時(shí)至17時(shí)，雨量即達(dá)到201.9毫米，相當(dāng)于1小時(shí)下了去年1/3的降水量。
這也是全球大中城市，小時(shí)雨強(qiáng)的最大記錄。
幾乎與此同時(shí)，網(wǎng)絡(luò)上對(duì)鄭州市海綿城市建設(shè)規(guī)劃和海綿城市自身效果的質(zhì)疑也開(kāi)始出現(xiàn)。事實(shí)上，我們心目中對(duì)海綿城市可能還有一定的誤解。
7月20日，交通警察在鄭州市花園路冒雨修復(fù)交通設(shè)施。新華社記者朱祥攝
“鄭州特大暴雨是全球變化背景下，超標(biāo)準(zhǔn)特大暴雨的自然災(zāi)害，不是海綿城市建設(shè)可以完全防御的。”
中科院院士、武漢大學(xué)水安全研究院院長(zhǎng)夏軍對(duì)《中國(guó)科學(xué)報(bào)》說(shuō)，“海綿城市建設(shè)的核心是，城市低影響開(kāi)發(fā)(LID)的源頭治理和城市水系統(tǒng)綜合治理的結(jié)合，是城市化可持續(xù)發(fā)展的進(jìn)步。海綿城市建設(shè)可以在它的分散型和集中式結(jié)合的蓄水與排水能力內(nèi)，減緩超標(biāo)準(zhǔn)洪澇災(zāi)害。但不能消除超標(biāo)準(zhǔn)的特大自然災(zāi)害的損失。當(dāng)要發(fā)生超標(biāo)準(zhǔn)的特大自然災(zāi)害，人類(lèi)可以做的事是預(yù)報(bào)和預(yù)警與調(diào)度，利用可能的工程和非工程措施，提前防范，盡可能減少或降低自然災(zāi)害損失。”
鄭州大學(xué)水利科學(xué)與工程學(xué)院教授左其亭對(duì)當(dāng)?shù)氐暮＞d城市建設(shè)比較了解，他認(rèn)為，鄭州市作為全國(guó)海綿城市試點(diǎn)城市，前期做了大量的工作，也取得了一定成效，“這是需要肯定的”。
“實(shí)際上，將鄭州市的洪災(zāi)歸因于海綿城市建設(shè)問(wèn)題，是對(duì)海綿城市的一種誤解。”
左其亭告訴《中國(guó)科學(xué)報(bào)》，“海綿城市要在一定條件下發(fā)揮一定作用，像鄭州這么大的洪水，海綿城市是應(yīng)對(duì)不了的。”
左其亭介紹說(shuō)，建設(shè)海綿城市以前，城市道路、建筑、空地多是硬化地面，降雨之后，雨水會(huì)留在地面洼處或順管道排走，這對(duì)內(nèi)陸或北方缺水城市來(lái)說(shuō)，降低了雨水資源的利用。
進(jìn)行海綿城市建設(shè)后，部分水就可以滲到地下，首先是路面積水減少了，其次也留住部分雨水資源。
當(dāng)然，海綿城市建設(shè)根本不會(huì)有這么高的應(yīng)對(duì)洪水標(biāo)準(zhǔn)，城市建設(shè)受各方面條件限制，防洪標(biāo)準(zhǔn)不會(huì)那么高。
“就像一小塊海綿，你倒一碗水它可以吸進(jìn)去，但如果你一次倒一桶水，它就吸收不了。”
左其亭說(shuō)，“海綿城市的作用不能夸大，通常海綿城市的設(shè)計(jì)有一定的蓄水標(biāo)準(zhǔn)。比如，幾年一遇這種等級(jí)是可以應(yīng)對(duì)的，超過(guò)這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，它就沒(méi)辦法了。而且海綿城市一般是‘小洪水起大作用，大洪水起小作用’，洪水越大，它的相對(duì)作用就越小。”
對(duì)城市該如何應(yīng)對(duì)洪澇災(zāi)害，左其亭建議從三個(gè)面入手。
一是提高城市的防洪標(biāo)準(zhǔn)，遇到像鄭州這次這種特大洪水，加強(qiáng)防控的硬件建設(shè)，盡可能提高城市防洪標(biāo)準(zhǔn)，這是基礎(chǔ)。
二是在預(yù)報(bào)預(yù)警方面下功夫，提前讓老百姓知道要下大暴雨，有可能發(fā)生洪災(zāi)，盡可能少出門(mén)，做好防范措施。
三是加大預(yù)演預(yù)案工作。
對(duì)老百姓應(yīng)急方面的知識(shí)、技能普及，加大宣傳力度和應(yīng)對(duì)演練，讓老百姓知道什么樣的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)如何應(yīng)對(duì)。
這次鄭州在地鐵里、路上困了不少人，也出現(xiàn)一些危險(xiǎn)情況。
如果提高預(yù)演預(yù)案能力，讓老百姓知道遇到這種極端的情況該怎么辦，什么災(zāi)難等級(jí)首先是保命，什么條件下盡可能保住財(cái)產(chǎn)，什么情況下要避免財(cái)產(chǎn)損失。
“比如，日本因?yàn)槎喟l(fā)地震，他們會(huì)通過(guò)抗震演練，讓老百姓明白地震來(lái)了該怎么辦。”
左其亭說(shuō)，“我們應(yīng)加強(qiáng)應(yīng)對(duì)演練，包括提升和加強(qiáng)不同部門(mén)的應(yīng)對(duì)演練，讓老百姓遇到問(wèn)題時(shí)有準(zhǔn)備、有行動(dòng)，并將生命和財(cái)產(chǎn)損失降至最低。”(編輯 吉倩倩 呂瑞天 施尚景)
7月20日，交通警察在鄭州市花園路冒雨修復(fù)交通設(shè)施。新華社記者朱祥攝
“鄭州特大暴雨是全球變化背景下，超標(biāo)準(zhǔn)特大暴雨的自然災(zāi)害，不是海綿城市建設(shè)可以完全防御的。”