2月18日，住建部官方文件《住宅項目規(guī)范（征求意見稿）》中首次提出“住宅建筑應(yīng)以套內(nèi)使用面積進(jìn)行交易”，并向社會公開征求意見，引發(fā)眾人關(guān)注。
有人將其解讀為“買房有望告別公攤”，有人表示“取消公攤的說法，是對文件的誤讀”，究竟如何理解“住宅建筑應(yīng)以套內(nèi)使用面積進(jìn)行交易”？房價是否會受影響？河南商報記者采訪業(yè)內(nèi)人士，為你解讀。
新政
住建部征求意見，住宅建筑按套內(nèi)使用面積進(jìn)行交易
2月18日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部官方網(wǎng)站發(fā)布《關(guān)于<城鄉(xiāng)給水工程項目規(guī)范>等38項住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域全文強(qiáng)制性工程建設(shè)規(guī)范公開征求意見的通知》。其中，《住宅項目規(guī)范（征求意見稿）》（以下簡稱《規(guī)范（征求意見稿）》）得到了廣泛關(guān)注。
特別值得注意的是，在這38項強(qiáng)制性工程建設(shè)規(guī)范中，《規(guī)范（征求意見稿）》第二部分2.4.6條提出了“住宅建筑應(yīng)以套內(nèi)使用面積進(jìn)行交易”這一說法，這也是住建部官方文件里首次明確提出房屋應(yīng)以套內(nèi)面積來進(jìn)行交易。
答疑
疑問1：以后要取消公攤？
根據(jù)2000年開始實施的《房產(chǎn)測量規(guī)范》，公攤面積包括以下兩大部分：電梯井、管道井、樓梯間、垃圾道、變電室、設(shè)備間、公共門廳、過道、值班警衛(wèi)室等，以及為整幢樓服務(wù)的公共用房和管理用房的建筑面積等；樓宇（套）與公共空間之間的分隔，以及外墻（包括山墻）墻體水平投影面積的50%。
此次《規(guī)范（征求意見稿）》出臺，有人將其解讀為“買房有望告別公攤”，有人認(rèn)為，“取消公攤的說法，是對文件的誤讀”。那么，究竟如何理解“住宅建筑應(yīng)以套內(nèi)使用面積進(jìn)行交易”？
南京工業(yè)大學(xué)天誠不動產(chǎn)研究所所長吳翔華認(rèn)為，《規(guī)范（征求意見稿）》并不是調(diào)整住宅銷售和交易的，更多的是一種技術(shù)性規(guī)范和指導(dǎo)，而且目前不動產(chǎn)權(quán)證書上并未標(biāo)注套內(nèi)使用面積，如果以使用面積計價，暫時還不具備可操作性。還有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，目前只是征求意見，尚未正式發(fā)文，即便發(fā)文明確，估計還需時間。
也就是說，“住宅建筑以套內(nèi)使用面積進(jìn)行交易”，并非“取消公攤”，也并不能直接導(dǎo)致“買100平方米房子只得70平方米”的現(xiàn)象不再發(fā)生，但可以讓購房者擦亮眼睛，通過更直觀的比較，做出購房決定。
疑問 2 ：房價是否受影響？
“住宅建筑以套內(nèi)使用面積進(jìn)行交易”，目的是進(jìn)一步維護(hù)消費者合法權(quán)益，實現(xiàn)“所見即所得”。從既有制度向另一層面做轉(zhuǎn)換，會牽涉到哪些方面的改變，對老百姓有何影響？
河南商報記者采訪了河南省房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會秘書長姜鵬飛，他認(rèn)為，“房屋若按套內(nèi)使用面積交易，實際上對購房者不會有太大影響。比如說房屋總價不會有啥改變，目前國內(nèi)普遍的總房款計算標(biāo)準(zhǔn)是按建筑面積算，若按套內(nèi)面積算，相應(yīng)的套內(nèi)單價會有所提升。”
姜鵬飛表示，在房屋稅率征收方面也沒有太大影響，目前稅費是按房屋總價來計算的，改革之后，可能浮動的比例會做出調(diào)整，比如普通住宅與非普通住宅的面積標(biāo)準(zhǔn)。另外，物業(yè)費的計價也會做相應(yīng)改變，但總體不會有太大差別。
有業(yè)內(nèi)人士舉例說，取消公攤，提高房屋單價，房屋的總價不會變，例如之前房價1萬元/平方米，100平方米（按套內(nèi)80平方米計算）的房子房款100萬元，現(xiàn)在按套內(nèi)面積算單價1.25萬元/平方米，總房款還是100萬元，買房人掏的錢不會少。
疑問 3 ：這么規(guī)定有啥好處？
2月24日，新華社記者采訪中國建筑科學(xué)研究院有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人，該負(fù)責(zé)人表示，此條款的提出，主要考慮是從技術(shù)角度規(guī)范住宅面積的計算規(guī)則。
該負(fù)責(zé)人說，按套內(nèi)使用面積計算是國際通行做法，而我國住宅面積計算方式主要采用建筑面積或套內(nèi)建筑面積。按套內(nèi)使用面積計算，一是可以解決套內(nèi)建筑面積相同而住戶使用面積不同的問題。二是解決住戶使用面積不透明的問題。按套內(nèi)使用面積進(jìn)行計算易于住戶自行測量，在一定程度上有利于消費者權(quán)益的保護(hù)。
有樓市商報公眾號粉絲留言表示：按套內(nèi)面積價格操作，會倒逼開發(fā)企業(yè)做好設(shè)計委托，使公攤指標(biāo)最小化。新項目的物業(yè)、供暖等收費基數(shù)隨之調(diào)整，但老項目很難調(diào)整為按套內(nèi)面積收費，因為單價上漲需高比例業(yè)主認(rèn)可。
未來你買的房子 擬要符合這些標(biāo)準(zhǔn)
城鎮(zhèn)新建住宅應(yīng)全裝修交付
《規(guī)范（征求意見稿）》提出，城鎮(zhèn)新建住宅全裝修交付，即戶內(nèi)和公共部位所有功能空間的管線和固定面應(yīng)全部鋪裝或粉刷完成；給排水、燃?xì)?、照明、供電等系統(tǒng)及廚衛(wèi)基本設(shè)施應(yīng)安裝到位；供水、供電、燃?xì)?、道路、綠地、停車位、垃圾及污水處理等規(guī)劃配套設(shè)施應(yīng)具備使用條件。
停車位方面，應(yīng)設(shè)無障礙停車位，且不應(yīng)少于總車位的0.5%，應(yīng)具備新能源汽車充電設(shè)施安裝條件。
四層及以上新建住宅應(yīng)安裝電梯
四層及四層以上新建住宅建筑或住戶入口層樓面距室外設(shè)計地面的高度超過9米的新建住宅建筑應(yīng)設(shè)電梯，且應(yīng)在設(shè)有戶門和公共走廊的每層設(shè)站。
房屋應(yīng)符合這些標(biāo)準(zhǔn)
使用年限：結(jié)構(gòu)不低于50年，屋面衛(wèi)生間防水不低于20年。
層高：臥室、起居室（廳）的室內(nèi)凈高不低于2.5米，廚房、衛(wèi)生間的室內(nèi)凈高不低于2.2米。
陽臺：應(yīng)設(shè)晾、曬衣服設(shè)施，且頂層陽臺應(yīng)設(shè)雨罩；七層及七層以上陽臺欄桿凈高不應(yīng)低于1.05米。
臥室：雙人臥室面積不小于9平方米，單人臥室面積不小于5平方米，兼起居室的臥室面積不小于12平方米。
（部分內(nèi)容綜合《新京報》《現(xiàn)代快報》）
作者：河南商報記者 張麗
編輯：河南商報 張路
來源：河南商報
有人將其解讀為“買房有望告別公攤”，有人表示“取消公攤的說法，是對文件的誤讀”，究竟如何理解“住宅建筑應(yīng)以套內(nèi)使用面積進(jìn)行交易”？房價是否會受影響？河南商報記者采訪業(yè)內(nèi)人士，為你解讀。
新政
住建部征求意見，住宅建筑按套內(nèi)使用面積進(jìn)行交易
2月18日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部官方網(wǎng)站發(fā)布《關(guān)于<城鄉(xiāng)給水工程項目規(guī)范>等38項住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域全文強(qiáng)制性工程建設(shè)規(guī)范公開征求意見的通知》。其中，《住宅項目規(guī)范（征求意見稿）》（以下簡稱《規(guī)范（征求意見稿）》）得到了廣泛關(guān)注。
特別值得注意的是，在這38項強(qiáng)制性工程建設(shè)規(guī)范中，《規(guī)范（征求意見稿）》第二部分2.4.6條提出了“住宅建筑應(yīng)以套內(nèi)使用面積進(jìn)行交易”這一說法，這也是住建部官方文件里首次明確提出房屋應(yīng)以套內(nèi)面積來進(jìn)行交易。
答疑
疑問1：以后要取消公攤？
根據(jù)2000年開始實施的《房產(chǎn)測量規(guī)范》，公攤面積包括以下兩大部分：電梯井、管道井、樓梯間、垃圾道、變電室、設(shè)備間、公共門廳、過道、值班警衛(wèi)室等，以及為整幢樓服務(wù)的公共用房和管理用房的建筑面積等；樓宇（套）與公共空間之間的分隔，以及外墻（包括山墻）墻體水平投影面積的50%。
此次《規(guī)范（征求意見稿）》出臺，有人將其解讀為“買房有望告別公攤”，有人認(rèn)為，“取消公攤的說法，是對文件的誤讀”。那么，究竟如何理解“住宅建筑應(yīng)以套內(nèi)使用面積進(jìn)行交易”？
南京工業(yè)大學(xué)天誠不動產(chǎn)研究所所長吳翔華認(rèn)為，《規(guī)范（征求意見稿）》并不是調(diào)整住宅銷售和交易的，更多的是一種技術(shù)性規(guī)范和指導(dǎo)，而且目前不動產(chǎn)權(quán)證書上并未標(biāo)注套內(nèi)使用面積，如果以使用面積計價，暫時還不具備可操作性。還有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，目前只是征求意見，尚未正式發(fā)文，即便發(fā)文明確，估計還需時間。
也就是說，“住宅建筑以套內(nèi)使用面積進(jìn)行交易”，并非“取消公攤”，也并不能直接導(dǎo)致“買100平方米房子只得70平方米”的現(xiàn)象不再發(fā)生，但可以讓購房者擦亮眼睛，通過更直觀的比較，做出購房決定。
疑問 2 ：房價是否受影響？
“住宅建筑以套內(nèi)使用面積進(jìn)行交易”，目的是進(jìn)一步維護(hù)消費者合法權(quán)益，實現(xiàn)“所見即所得”。從既有制度向另一層面做轉(zhuǎn)換，會牽涉到哪些方面的改變，對老百姓有何影響？
河南商報記者采訪了河南省房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會秘書長姜鵬飛，他認(rèn)為，“房屋若按套內(nèi)使用面積交易，實際上對購房者不會有太大影響。比如說房屋總價不會有啥改變，目前國內(nèi)普遍的總房款計算標(biāo)準(zhǔn)是按建筑面積算，若按套內(nèi)面積算，相應(yīng)的套內(nèi)單價會有所提升。”
姜鵬飛表示，在房屋稅率征收方面也沒有太大影響，目前稅費是按房屋總價來計算的，改革之后，可能浮動的比例會做出調(diào)整，比如普通住宅與非普通住宅的面積標(biāo)準(zhǔn)。另外，物業(yè)費的計價也會做相應(yīng)改變，但總體不會有太大差別。
有業(yè)內(nèi)人士舉例說，取消公攤，提高房屋單價，房屋的總價不會變，例如之前房價1萬元/平方米，100平方米（按套內(nèi)80平方米計算）的房子房款100萬元，現(xiàn)在按套內(nèi)面積算單價1.25萬元/平方米，總房款還是100萬元，買房人掏的錢不會少。
疑問 3 ：這么規(guī)定有啥好處？
2月24日，新華社記者采訪中國建筑科學(xué)研究院有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人，該負(fù)責(zé)人表示，此條款的提出，主要考慮是從技術(shù)角度規(guī)范住宅面積的計算規(guī)則。
該負(fù)責(zé)人說，按套內(nèi)使用面積計算是國際通行做法，而我國住宅面積計算方式主要采用建筑面積或套內(nèi)建筑面積。按套內(nèi)使用面積計算，一是可以解決套內(nèi)建筑面積相同而住戶使用面積不同的問題。二是解決住戶使用面積不透明的問題。按套內(nèi)使用面積進(jìn)行計算易于住戶自行測量，在一定程度上有利于消費者權(quán)益的保護(hù)。
有樓市商報公眾號粉絲留言表示：按套內(nèi)面積價格操作，會倒逼開發(fā)企業(yè)做好設(shè)計委托，使公攤指標(biāo)最小化。新項目的物業(yè)、供暖等收費基數(shù)隨之調(diào)整，但老項目很難調(diào)整為按套內(nèi)面積收費，因為單價上漲需高比例業(yè)主認(rèn)可。
未來你買的房子 擬要符合這些標(biāo)準(zhǔn)
城鎮(zhèn)新建住宅應(yīng)全裝修交付
《規(guī)范（征求意見稿）》提出，城鎮(zhèn)新建住宅全裝修交付，即戶內(nèi)和公共部位所有功能空間的管線和固定面應(yīng)全部鋪裝或粉刷完成；給排水、燃?xì)?、照明、供電等系統(tǒng)及廚衛(wèi)基本設(shè)施應(yīng)安裝到位；供水、供電、燃?xì)?、道路、綠地、停車位、垃圾及污水處理等規(guī)劃配套設(shè)施應(yīng)具備使用條件。
停車位方面，應(yīng)設(shè)無障礙停車位，且不應(yīng)少于總車位的0.5%，應(yīng)具備新能源汽車充電設(shè)施安裝條件。
四層及以上新建住宅應(yīng)安裝電梯
四層及四層以上新建住宅建筑或住戶入口層樓面距室外設(shè)計地面的高度超過9米的新建住宅建筑應(yīng)設(shè)電梯，且應(yīng)在設(shè)有戶門和公共走廊的每層設(shè)站。
房屋應(yīng)符合這些標(biāo)準(zhǔn)
使用年限：結(jié)構(gòu)不低于50年，屋面衛(wèi)生間防水不低于20年。
層高：臥室、起居室（廳）的室內(nèi)凈高不低于2.5米，廚房、衛(wèi)生間的室內(nèi)凈高不低于2.2米。
陽臺：應(yīng)設(shè)晾、曬衣服設(shè)施，且頂層陽臺應(yīng)設(shè)雨罩；七層及七層以上陽臺欄桿凈高不應(yīng)低于1.05米。
臥室：雙人臥室面積不小于9平方米，單人臥室面積不小于5平方米，兼起居室的臥室面積不小于12平方米。
（部分內(nèi)容綜合《新京報》《現(xiàn)代快報》）
作者：河南商報記者 張麗
編輯：河南商報 張路
來源：河南商報