本報(bào)訊8月29日，第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議分組審議個(gè)稅法修正案（草案），不少與會(huì)委員、全國(guó)人大代表表示，修改后的草案已經(jīng)比較成熟，贊成這次會(huì)議審議通過(guò)，并且盡快實(shí)施，讓老百姓早日享受到減稅后的成果。其中，對(duì)草案中提出的6項(xiàng)專項(xiàng)附加扣除，希望盡快出臺(tái)扣除細(xì)則。

    
根據(jù)草案，個(gè)稅法修正案擬于2019年1月1日起全面施行，擬自2018年10月1日至2018年12月31日，先將工資、薪金所得基本減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)提高至5000元/月，并適用新的綜合所得稅率。

    
包信和委員認(rèn)為，這次個(gè)稅改革最大的一個(gè)方面是專項(xiàng)附加扣除，但沒(méi)有看到扣稅的細(xì)則，這樣就會(huì)有一些問(wèn)題，比如說(shuō)教育扣稅，到底是國(guó)家的義務(wù)教育中這部分扣，還是商業(yè)化的教育也可以扣稅，或者是送子女到國(guó)外去，是不是也可以扣稅？因此，他建議在法律通過(guò)出臺(tái)的同時(shí)，國(guó)務(wù)院應(yīng)該將細(xì)則公布出來(lái)，這樣法律才能比較好地實(shí)施。此外，他還建議在未來(lái)逐步實(shí)現(xiàn)從個(gè)人計(jì)稅到家庭計(jì)稅，這是方向。

    
楊震委員說(shuō)，有個(gè)疑惑就是專項(xiàng)扣除到底怎么操作，希望能夠盡快明確。建議可參考美國(guó)、日本以及香港地區(qū)等地的操作方式，比如子女教育專項(xiàng)扣除，不問(wèn)家庭具體的收入，只要有一個(gè)子女在教育階段，就按一個(gè)定額進(jìn)行扣除，操作起來(lái)比較簡(jiǎn)單，也避免鉆空子、鉆漏洞。同樣，父母由子女贍養(yǎng)的，也是按照定額來(lái)處理，如果是幾個(gè)子女共同贍養(yǎng)的話，可以進(jìn)行分?jǐn)偂?/span>

    
全國(guó)人大環(huán)境與資源保護(hù)委員會(huì)委員張光榮說(shuō)，將贍養(yǎng)老人的支出納入專項(xiàng)扣除范圍，對(duì)于充分發(fā)揮法律的正面導(dǎo)向作用，弘揚(yáng)傳統(tǒng)孝道，應(yīng)對(duì)“老齡化”問(wèn)題，引導(dǎo)樹(shù)立社會(huì)主義核心價(jià)值觀具有重要意義。建議適當(dāng)增加專項(xiàng)扣除項(xiàng)目，如可以考慮增加一些商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)的稅前扣除，如重大疾病保險(xiǎn)。同時(shí)建議國(guó)務(wù)院加快制訂出臺(tái)專項(xiàng)扣除的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，配套出臺(tái)比較簡(jiǎn)單易懂的專項(xiàng)扣除細(xì)則，報(bào)全國(guó)人大常委會(huì)備案。

作者：大河客戶端特派北京記者 段偉朵
編輯：河南商報(bào) 王凡
來(lái)源：大河報(bào)