對(duì)于鄭州人而言，周末聚餐，戶外燒烤是最贊方式之一，令人垂涎三尺的燒烤Party上，香噴噴的羊肉串、誘人的雞翅，應(yīng)有盡有……可是燒烤也不是你想烤就能烤的，找不準(zhǔn)地方就燒烤，“罰款”起步價(jià)為500元，最高罰2萬(wàn)元。

　　
關(guān)注

　　
鄭州市擬對(duì)10部地方性法規(guī)進(jìn)行打包修改

　　
2018年8月28日，在鄭州市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四十次會(huì)議上，鄭州市法制辦提交了《關(guān)于提請(qǐng)修改部分地方性法規(guī)的說(shuō)明》。

　　
這份說(shuō)明提到，擬對(duì)《鄭州市大氣污染防治條例》等10部地方性法規(guī)進(jìn)行打包修改。

　　
修改主要圍繞三個(gè)重點(diǎn)開始，主要是落實(shí)上位法取消的審批事項(xiàng)、核準(zhǔn)程序、資質(zhì)要求、許可前置條件等規(guī)定；刪去上位法明確廢止的事項(xiàng)；刪去明顯違反基本法律原則的內(nèi)容等。

　　
這其中包括，與國(guó)務(wù)院行政審批制度改革、商事制度改革、職業(yè)資格改革、投資體制改革和清理規(guī)范行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)等改革決定不一致的規(guī)定。

　　
此外，一些設(shè)定如果影響公民個(gè)人切身利益、制約企業(yè)健康發(fā)展、有礙市場(chǎng)活力的各類證明的規(guī)定也在修改清理范圍。

　　
綠色環(huán)保是主旋律，此次打包修改還對(duì)不符合生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)要求，與有關(guān)法律、行政法規(guī)不一致的，尤其是與上位法相比存在放寬從輕、縮水放水等情形進(jìn)行修訂。

　　
亮點(diǎn)

　　
三標(biāo)變兩標(biāo) 取消核發(fā)機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志　

1

　　
老司機(jī)們都知道，車前擋風(fēng)玻璃上面貼的三個(gè)標(biāo)志：年檢標(biāo)志、環(huán)保標(biāo)志、保險(xiǎn)標(biāo)志。

　　
關(guān)于《鄭州市大氣污染防治條例》修改意見提到，“按照大氣污染防治法及環(huán)保部、公安部的規(guī)定，取消了核發(fā)機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志等相關(guān)條款。”

　　
這也意味著，今后將只剩下年檢和保險(xiǎn)兩個(gè)標(biāo)志。

　　
環(huán)保標(biāo)志取消后是不是意味著黃標(biāo)車就能重新上路了呢？

　　
河南商報(bào)記者從鄭州市環(huán)保局獲悉，2017年以來(lái)，鄭州市開展“1039+2”行動(dòng)，在全國(guó)率先一次性安裝10套機(jī)動(dòng)車固定遙感檢測(cè)設(shè)備并用于執(zhí)法，設(shè)置39個(gè)人工卡口，初步構(gòu)建全天候、全方位機(jī)動(dòng)車檢測(cè)體系。

　　
按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定，雖然取消機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志的發(fā)放，但并不意味著取消年審時(shí)車輛尾氣的檢測(cè)，而是把環(huán)保標(biāo)志并入機(jī)動(dòng)車年檢合格標(biāo)志里了。

　　
如果車輛環(huán)保不合格，也就無(wú)法拿到車輛年檢合格標(biāo)志。

　　
露天焚燒瀝青、油氈 罰款額度提高

　　
2

　　
逢秋不游樂，但恐是癡人。

　　
戶外燒烤是個(gè)永恒的主題，誰(shuí)讓那么多人喜歡呢。天逐漸涼快起來(lái)，正是進(jìn)補(bǔ)羊肉的好季節(jié)，秋游加上戶外自助燒烤，成了鄭州人周末出游的好選擇。

　　
但是你知道嗎？燒烤不是你想在哪兒烤就能在哪兒烤。

　　
《鄭州市大氣污染防治條例》中規(guī)定，禁止在城市建成區(qū)內(nèi)露天燒烤食品，如有違法行為，要沒收燒烤工具和違法所得，并處以500元以上2萬(wàn)元以下罰款。那么建成區(qū)是指哪里呢？2017年鄭州市市域城市建成區(qū)面積合計(jì)為830.97平方公里。包括市內(nèi)五區(qū)及上街區(qū)，以及鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)等四個(gè)開發(fā)區(qū)，鞏義、中牟等六個(gè)縣（市）。

　　
禁止露天焚燒瀝青、油氈、垃圾等產(chǎn)生有毒有害氣體的物料，如有違法行為，從“處以2000元以上2萬(wàn)元以下罰款”修訂為“對(duì)單位處以1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款，對(duì)個(gè)人處以500元以上2000元以下罰款”。

3

生活垃圾分類立法留足“空間”

　　
家里的舊衣服、廢電池、過(guò)期藥品以前都不知道往哪兒扔，留在家里占空間，扔出去污染環(huán)境。

　　
2017年，鄭州市率先啟動(dòng)生活垃圾分類工作。截至2018年4月，鄭州已經(jīng)在239個(gè)社區(qū)啟動(dòng)生活垃圾分類。

　　
而《鄭州市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》2012年1月1日起施行，其中并未提到生活垃圾分類的工作。

　　
故在修訂中，增加了“本市生活垃圾分類收集、運(yùn)輸、處置以及資源化利用，由市人民政府另行制定管理辦法”的授權(quán)規(guī)定，為加強(qiáng)生活垃圾分類管理預(yù)留政府立法空間。

　　
濱河公園里亂采花果、扔煙頭 一律罰款50元

　　
4

　　
秋天是個(gè)收獲的季節(jié)，眼下正是各大公園果樹“豐收”的時(shí)節(jié)，引來(lái)不少“吃貨”摘取果子，一些果樹也因此“傷痕累累”。對(duì)“請(qǐng)勿采摘”勸阻，你會(huì)不聽勸告繼續(xù)采摘嗎？

　　
如果你的答案是摘，那么不好意思，鄭州可能要開出罰單了。

　　
修訂中的《鄭州市市區(qū)濱河公園建設(shè)管理?xiàng)l例》提到，在鄭州市的濱河公園里，折采樹枝、花果，隨地便溺，亂扔垃圾、瓜果皮核、煙蒂等廢棄物或在公園設(shè)施上亂貼、亂畫、亂刻、亂掛及踏踩明示禁止入內(nèi)的草坪的，“處以50元罰款”。

　　
其實(shí)，在此前，對(duì)于類似不文明行為，鄭州也有規(guī)定，只是處罰為象征性的“處以5元以上20元以下罰款”。

　　
五類房子不得出租

　　
5

　　
《鄭州市城市房屋租賃管理?xiàng)l例》規(guī)定五種情形下房子不得出租。此前禁止出租的條款有八條。

　　
有下列情形之一的房屋不得出租：屬于違法建筑的；不符合安全、防災(zāi)等工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的；經(jīng)鑒定為危險(xiǎn)房屋的；違反規(guī)定改變房屋使用性質(zhì)或者用途的；法律、法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定禁止出租的其他情形。

　　
此外，將房管部門對(duì)房屋租賃登記申請(qǐng)進(jìn)行審查和現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn)的時(shí)限由10個(gè)工作日縮減為3個(gè)工作日，提高行政效率。

　　
鄭州擬打包修改的

　　
10部地方性法規(guī)

　　
《鄭州市大氣污染防治條例》

　　
《鄭州市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》《鄭州市市區(qū)濱河公園建設(shè)管理?xiàng)l例》

　　
《鄭州市城市園林綠化條例》

　　
《鄭州市建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)條例》

　　
《鄭州市殯葬管理?xiàng)l例》

　　
《鄭州市社會(huì)急救醫(yī)療條例》

　　
《鄭州市企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)條例》

　　
《鄭州市失業(yè)保險(xiǎn)條例》

　　
《鄭州市城市房屋租賃管理?xiàng)l例》

作者：河南商報(bào)記者 宋曉珊
編輯：河南商報(bào) 王凡
來(lái)源：河南商報(bào)